公共交通改革运营政府补助资金

项目名称:公共交通改革运营政府补助资金

项目申报金额(元):847,100,000.00

项目批复金额(元):0

申报单位:佛山市顺德区环境运输和城市管理局(交通运输)

项目负责内设部门:道路客运管理科

■项目概况

为解决公交行业推向市场后又缺乏相应制约机制引起的成本与服务质量、经济效益与社会效益的矛盾,建立优质高效的公共交通服务体系,打造市民满意的顺德公共交通,顺德采取公共交通共同体模式 (Traffic Community,简称“TC”),在明确公交线路经营权归属政府所有的前提下,政府以签订合同及考核兑现的形式向运营商购买公交服务,并按照“责任明晰、质量保证、收益合理、利益共享”的原则推进落实区公共交通运营体制改革。其中,该项目设立公交行业发展专项资金,由区公共交通改革运营补助资金、普通IC卡专项补贴资金、老年人持卡乘车优惠补贴资金、区公交管理公司维护管理费用、公交运营税费和票款收集及清算费用共5部分构成,本项目为公共交通改革运营政府补助资金项目。

■申报理由

根据区政府《关于同意实施顺德区公共交通运营体制改革的复函》(顺府办函[2009]924号)的文件精神,全区自2010年实施TC公交模式改革,政府通过招投标确定公交运营企业,以签订行政合同及考核兑现的方式向三家运营企业购买公交服务,促进全区公交服务水平的整体提升,因此设立此项目资金用于向TC公交运营企业支付公交运营服务费用。

■实施方案

按照《顺德区区属公有企业财务管理办法》有关规定及《佛山市公交线路运营服务采购项目行政合同》(招标编号SD09124)、《佛山市顺德区公交线路运营服务采购项目行政合同》(招标编号SD12160)进行项目管理。

■项目附件

公共交通改革运营政府补助资金项目附件

项目支出预算明细和说明

序号 小项目名称 金额(元) 项目支出预算明细和说明
合计 847,100,000.00
1 其他对企业补助 847,100,000.00 预计2019年全区开通公交线路155条,投入公交运力1886台(含运营车辆1790台,备用车96台),需支付公交运营服务费90910万元,在扣减IC卡补贴收入6200万元后,该部分资金预算总计为84710万元。详见附表3《公共交通改革运营政府补助资金明细表》。

问卷调查

  • 1.您是否关心公共财政预算问题?(单选)

  • 2.关于民众参与公共财政预算,您认为以下哪些方面还需完善?(多选)

  • 3.您认为现阶段政府应增加哪些方面的财政支出比例?(多选)

  • 4.您一般会选择什么交通方式出行?(多选,不超过三项)

  • 5.您一个月选择公共交通出行的次数是多少?(单选)

  • 6.您认为我区目前的公共交通运营合理吗?(单选)

  • 7.您认为在公共交通改革中,最需要对哪些方面推行改革?(单选)

  • 8.政府投入847100000元开展“公共交通改革运营政府补助资金”项目,您觉得合理吗?(单选)

  • 9.您同意该项经费支出吗?(单选)

参与式预算问卷征集已结束

参与评议

  • 代表评议
  • 公众评议

政协委员_刘梅

有些公交车线路太长,绕路比较多,全程需要2小时左右才能完成,建议对于路线的设置做更多的考察后做好优化!

2018-10-28 18:06

佛山市顺德区环境运输和城市管理局(交通运输)

公交线路的设置需要根据线路走向、客源实际需求、道路通行条件、公交配套设施等多方面因素而定的。线路覆盖区域、功能定位不同,决定了线路长短、走向、运营方式也有所不同。近年来,为适应我区部分偏远镇街对接轨道交通的愿望强烈,我们开通了K990(均安交通中心—广州南站)等几条运营长度在50——60公里的超长线路,单程运营时间需要2小时。对于上述超长线路,我们下阶段计划结合客流情况对相关线路进行适当优化,同时在确保基准公交服务的同时,引入市场化运作开通直达辅助公交,为市民提供高品质的个性化出行服务。 感谢您对我们工作的意见和建议!

2018-11-01 00:11

政协委员_刘梅

2018-10-28 18:01

政协委员_许金泉

有些公交线路,比如k900,沟通新城区,经过大良老城区,去到轻轨站,班次太少,且路线长,我每次从嘉信去顺德轻轨站,要四十分钟以上,十分不便。而且,车上经常是基本没人,浪费严重。为何不能增加班次,某些班次用小型巴士,价格还是两元而不是三元,可能效果更好。

2018-10-27 14:46

佛山市顺德区环境运输和城市管理局(交通运输)

回复如下:公交线路的设置需要根据线路走向、客源实际需求、道路通行条件、公交配套设施等多方面因素而定的。线路功能定位不同,决定了线路长短、走向、车型、运营方式也有所不同。其中,K900线路是为了完善大良新城区、南区、东区一带到广珠城轨顺德站的公交覆盖而开设的公交快线。在线路规划阶段,我们通过各大媒体宣传和在网络平台向市民征集意见并根据客流数据分析选取沿线客流最为丰富的站点进行设置,采用的是大站快车方式运营,减少停靠站点缩短出行时间。线路开通以来,我们根据客流数据分析及市民的反馈意见,于2016年10月对线路走向进行优化调整,新增了金桔咀桥、近良市场、印象城、长鹿农庄等客流集中的站点。同时,结合客流的状况,对线路高峰期班次密度进行调整,确保班次间隔合理。线路调整后,客流数据显示日均客流较调整前有所提升。今后,我们将继续密切关注线路运营情况并结合线路实际客流情况,合理考虑线路车型、运力及班次安排。另外,我区公交票价均按照区发展规划和统计局批准的统一定价方案制定,明年我们将组织开展公交票价定价机制研究,将根据研究结果决定是否对现有票价体系进行调整,并将调整方案报请物价部门审核。感谢您对我们工作的意见和建议!

2018-11-01 00:13

政协委员_许金泉

有些公交线路,比如k900,沟通新城区,经过大良老城区,去到轻轨站,班次太少,且路线长,我每次从嘉信去顺德轻轨站,要四十分钟以上,十分不便。而且,车上经常是基本没人,浪费严重。为何不能增加班次,某些班次用小型巴士,价格还是两元而不是三元,可能效果更好。

2018-10-27 14:46

佛山市顺德区环境运输和城市管理局(交通运输)

回复如下:公交线路的设置需要根据线路走向、客源实际需求、道路通行条件、公交配套设施等多方面因素而定的。线路功能定位不同,决定了线路长短、走向、车型、运营方式也有所不同。其中,K900线路是为了完善大良新城区、南区、东区一带到广珠城轨顺德站的公交覆盖而开设的公交快线。在线路规划阶段,我们通过各大媒体宣传和在网络平台向市民征集意见并根据客流数据分析选取沿线客流最为丰富的站点进行设置,采用的是大站快车方式运营,减少停靠站点缩短出行时间。线路开通以来,我们根据客流数据分析及市民的反馈意见,于2016年10月对线路走向进行优化调整,新增了金桔咀桥、近良市场、印象城、长鹿农庄等客流集中的站点。同时,结合客流的状况,对线路高峰期班次密度进行调整,确保班次间隔合理。线路调整后,客流数据显示日均客流较调整前有所提升。今后,我们将继续密切关注线路运营情况并结合线路实际客流情况,合理考虑线路车型、运力及班次安排。另外,我区公交票价均按照区发展规划和统计局批准的统一定价方案制定,明年我们将组织开展公交票价定价机制研究,将根据研究结果决定是否对现有票价体系进行调整,并将调整方案报请物价部门审核。感谢您对我们工作的意见和建议!

2018-11-01 00:14

决咨委员_胡键

对所有的公共交通设施要有盲文指引。如道路路名,道路交口,过街天桥,地下人行隧道,公交站点等等,为特殊人群提供服务。也是提升城市现代管理水平的具体措施

2018-10-27 11:58

佛山市顺德区环境运输和城市管理局(交通运输)

回复如下: 关于对所有的公共交通设施要有盲文指引的建议,我们已按残疾人保障要求,在我区部分公交车配置了服务盲人的设施。对于在城市道路等市政设施配置盲人指引,我们将把该建议反馈至建设部门。下阶段,我们将结合市民的宝贵意见,不断完善公共交通配套设施的新改建设,积极探索更智能、更贴心的公交服务,方便社会特殊人群的出行需求。感谢您对我们工作的意见和建议!

2018-11-01 00:17

政协委员_梁烨

建议优化公交车线路,人流量大的线路增加车次,缩短候车时间,候车的站点建议模仿新加坡,可以有效防雨。公交车司机希望能加强培训,起步或转弯时注意缓速平稳,尽量避免/减少站立着的乘客摔倒。乘公交车的很多是老人和儿童,本身就需要适当照顾的。

2018-10-26 19:47

佛山市顺德区环境运输和城市管理局(交通运输)

回复如下: 1、关于优化公交线路、增加人流量大线路车次的建议。近年来,我们不断对线路进行优化,重点是对于原来公交线路的“盲区”、“薄弱区”进行覆盖及增加运力、班次,同时针对客流量较大的部分线路,适当增加运力班次,在上下班时段开通了区间线。今后,我们还将根据轨道交通和道路网络的发展,调整优化公交线网布局,缩短公交线路长度,进一步合理安排线路班次和车辆配置数,提高线网的运行效率,减少市民候车时间。 2、关于公交站亭等公共交通配套设施方面的建议。现时我区公交站点设站亭的比例,已由2009年的20%增加到2017年的70%左右,大部分公交站点都基本具备“有棚遮头、有凳可坐”的功能,但与新加坡等国际先进城市相比,候车亭的设施配置和舒适度仍有较大提升空间。下阶段,我们将借助公交提升工作计划,对全区公交站亭的设计方案进行统筹,指导镇街加大力度,加强公交站亭等公共交通配套设施的新改建工作,进一步改善市民公交出行的舒适度。 4、关于驾驶员运营服务质量方面的建议。我们根据行政合同约定,监督公交企业加强培训,完善内部管理制度,落实对公交驾驶员服务、操作规范的日常考核,引导驾驶员文明安全驾驶,从源头提高驾驶员安全、服务意识,积极引导广大驾驶员为市民提供更优质的公交服务。对于市民对公交驾驶员服务质量投诉,均由区公交管理公司按照流程进行核查处理,及时将处理结果反馈投诉人。今后我们将继续要求公交企业在服务细节上加强驾驶员教育、引导,进一步提升服务质量,为市民提供优质、贴心的服务。感谢您对我们工作的意见和建议

2018-11-01 00:19

政协委员_李莹

大力发展公共交通是解决目前交通拥堵、停车难的最佳途径。建议:1、优化路线设计;2、老年人乘车优惠最好避开上下班高峰期;3、增加乘客乘车体验,美化车内环境,在更改路线时,站台和公交车上都要有提示;4、车来了软件定位要及时更新。

2018-10-26 18:23

佛山市顺德区环境运输和城市管理局(交通运输)

回复如下: 1、对于优化线路设计建议。现时我区共有公交线路168条,已形成以大良为中心,往北、往西、往南形成“两纵三横”的公交走廊,逐步建立起村、镇、跨镇、跨区、跨市 5 级公交网络。近年来,我们不断对线路进行优化,重点是对于原来公交线路的“盲区”、“薄弱区”进行覆盖及增加运力、班次。今后,我们还将根据轨道交通和道路网络的发展,调整优化公交线网布局,吸引更多市民乘坐公共交通,从而收到减少私家车出行,缓解道路交通拥堵的效果。 2、对老年人乘车设定优惠时段的建议。由于公交服务对象范围广,不同社会群体的公交出行需求也有所不同,所以上下班高峰期取消老年人乘车优惠的建议不可取。但我们可以通过宣传,呼吁老年人乘公交尽可能避开上下班高峰期,以减少通勤时段的公交拥挤。 3、对改善乘车环境优化公交体验的建议。我区TC公交有相应的服务质量考核标准,其中就有保持车内环境整洁卫生的指标要求。在更改路线时,也会同时提前在车内和停靠站台显著位置张贴通知告示,并在微信公众号提前发布信息。今后,我们将加大考核力度,督促企业做好车内保洁,同时结合我区智能公交系统的建设完善,进一步提升公交信息发布的效果,增强市民乘车体验。 4、对车来了软件定位要及时更新的建议。为了向市民提供准确的实时出行信息,提高市民出行效率,我们将继续积极推进智能交通的应用工作,使车来了软件的适时信息更加准确可靠,方便市民查询和高效安排出行时间。 感谢您对我们工作的意见和建议!

2018-11-01 00:20

拉克丝的后果

一个是发展政策的优先,希望政府在制订相关政策的时候,将公共交通放在比较重要的位置;二是规划建设的优先,站场用地方面,如何在规划的时候就已经有考虑;三是财政投入的优先;四是道路通行的优先,保证公交运行的速度。

2018-10-27 17:23回复

佛山市顺德区环境运输和城市管理局(交通运输)

回复:近年,我区通过全面推进政府购买服务的公交TC 改革,认真贯彻落实公交优先政策,逐年在财政资金加大投入,完善公交线网覆盖,反映了政府已将公共交通放在比较重要的位置上。但站场不足、布局不合理,缺少公交专用道无法保证公交车路权优先,的确是制约我区公交进一步提升服务效能的主要因素,因此下阶段我区将借助创建公交都市契机,进一步加大财政投入力度,并从科学规划、用地出让配建等方面想办法,想法设法补好站场、公交专用道的短板,推动公交体系提质增效。感谢您对我们工作的意见和建议!

2018-11-01 00:38

xjq08

有些公交线路,比如k900,沟通新城区,经过大良老城区,去到轻轨站,班次太少,且路线长,我每次从嘉信去顺德轻轨站,要四十分钟以上,十分不便。而且,车上经常是基本没人,浪费严重。为何不能增加班次,某些班次用小型巴士,价格还是两元而不是三元,可能效果更好。

2018-10-27 11:17回复

佛山市顺德区环境运输和城市管理局(交通运输)

回复:公交线路的设置需要根据线路走向、客源实际需求、道路通行条件、公交配套设施等多方面因素而定的。线路功能定位不同,决定了线路长短、走向、车型、运营方式也有所不同。其中,K900线路是为了完善大良新城区、南区、东区一带到广珠城轨顺德站的公交覆盖而开设的公交快线。在线路规划阶段,我们通过各大媒体宣传和在网络平台向市民征集意见并根据客流数据分析选取沿线客流最为丰富的站点进行设置,采用的是大站快车方式运营,减少停靠站点缩短出行时间。线路开通以来,我们根据客流数据分析及市民的反馈意见,于2016年10月对线路走向进行优化调整,新增了金桔咀桥、近良市场、印象城、长鹿农庄等客流集中的站点。同时,结合客流的状况,对线路高峰期班次密度进行调整,确保班次间隔合理。线路调整后,客流数据显示日均客流较调整前有所提升。今后,我们将继续密切关注线路运营情况,合理考虑线路车型、运力及班次安排。另外,我区公交票价均按照区发展规划和统计局批准的统一定价方案制定。感谢您对我们工作的意见和建议!

2018-11-01 00:37

xjq08

有些公交线路,比如k900,沟通新城区,经过大良老城区,去到轻轨站,班次太少,且路线长,我每次从嘉信去顺德轻轨站,要四十分钟以上,十分不便。而且,车上经常是基本没人,浪费严重。为何不能增加班次,某些班次用小型巴士,价格还是两元而不是三元,可能效果更好。

2018-10-27 11:15回复

佛山市顺德区环境运输和城市管理局(交通运输)

回复:公交线路的设置需要根据线路走向、客源实际需求、道路通行条件、公交配套设施等多方面因素而定的。线路功能定位不同,决定了线路长短、走向、车型、运营方式也有所不同。其中,K900线路是为了完善大良新城区、南区、东区一带到广珠城轨顺德站的公交覆盖而开设的公交快线。在线路规划阶段,我们通过各大媒体宣传和在网络平台向市民征集意见并根据客流数据分析选取沿线客流最为丰富的站点进行设置,采用的是大站快车方式运营,减少停靠站点缩短出行时间。线路开通以来,我们根据客流数据分析及市民的反馈意见,于2016年10月对线路走向进行优化调整,新增了金桔咀桥、近良市场、印象城、长鹿农庄等客流集中的站点。同时,结合客流的状况,对线路高峰期班次密度进行调整,确保班次间隔合理。线路调整后,客流数据显示日均客流较调整前有所提升。今后,我们将继续密切关注线路运营情况,合理考虑线路车型、运力及班次安排。另外,我区公交票价均按照区发展规划和统计局批准的统一定价方案制定。感谢您对我们工作的意见和建议!

2018-11-01 00:37

xjq08

有些公交线路,比如k900,沟通新城区,经过大良老城区,去到轻轨站,班次太少,且路线长,我每次从嘉信去顺德轻轨站,要四十分钟以上,十分不便。而且,车上经常是基本没人,浪费严重。为何不能增加班次,某些班次用小型巴士,价格还是两元而不是三元,可能效果更好。

2018-10-27 11:14回复

佛山市顺德区环境运输和城市管理局(交通运输)

回复:公交线路的设置需要根据线路走向、客源实际需求、道路通行条件、公交配套设施等多方面因素而定的。线路功能定位不同,决定了线路长短、走向、车型、运营方式也有所不同。其中,K900线路是为了完善大良新城区、南区、东区一带到广珠城轨顺德站的公交覆盖而开设的公交快线。在线路规划阶段,我们通过各大媒体宣传和在网络平台向市民征集意见并根据客流数据分析选取沿线客流最为丰富的站点进行设置,采用的是大站快车方式运营,减少停靠站点缩短出行时间。线路开通以来,我们根据客流数据分析及市民的反馈意见,于2016年10月对线路走向进行优化调整,新增了金桔咀桥、近良市场、印象城、长鹿农庄等客流集中的站点。同时,结合客流的状况,对线路高峰期班次密度进行调整,确保班次间隔合理。线路调整后,客流数据显示日均客流较调整前有所提升。今后,我们将继续密切关注线路运营情况,合理考虑线路车型、运力及班次安排。另外,我区公交票价均按照区发展规划和统计局批准的统一定价方案制定。感谢您对我们工作的意见和建议!

2018-11-01 00:36

xjq08

有些线路,比如k900,沟通新城区,经过大良老城区,去到轻轨站,班次太少,且路线长,我每次从嘉信去顺德轻轨站,要四十分钟以上,十分不便。而且,车上经常是基本没人,浪费严重。为何不能增加班次,某些班次用小型巴士,价格还是两元而不是三元,可能效果更好。

2018-10-27 11:10回复

佛山市顺德区环境运输和城市管理局(交通运输)

回复:公交线路的设置需要根据线路走向、客源实际需求、道路通行条件、公交配套设施等多方面因素而定的。线路功能定位不同,决定了线路长短、走向、车型、运营方式也有所不同。其中,K900线路是为了完善大良新城区、南区、东区一带到广珠城轨顺德站的公交覆盖而开设的公交快线。在线路规划阶段,我们通过各大媒体宣传和在网络平台向市民征集意见并根据客流数据分析选取沿线客流最为丰富的站点进行设置,采用的是大站快车方式运营,减少停靠站点缩短出行时间。线路开通以来,我们根据客流数据分析及市民的反馈意见,于2016年10月对线路走向进行优化调整,新增了金桔咀桥、近良市场、印象城、长鹿农庄等客流集中的站点。同时,结合客流的状况,对线路高峰期班次密度进行调整,确保班次间隔合理。线路调整后,客流数据显示日均客流较调整前有所提升。今后,我们将继续密切关注线路运营情况,合理考虑线路车型、运力及班次安排。另外,我区公交票价均按照区发展规划和统计局批准的统一定价方案制定。感谢您对我们工作的意见和建议!

2018-11-01 00:36

飞冰

我向来都是坐公共交通出行的,没为什么,就因为穷,政府投入这么多钱在公共交通上的改善我非常支持,最好能把公交升级到飞机头等舱的感受,但是话说回来,我只希望用钱的详细支出能公开透明,做了什么事情,用了多少钱都一一列出来公示。

2018-10-26 10:55回复

佛山市顺德区环境运输和城市管理局(交通运输)

回复:感谢市民对公交事业的支持和关注!我区自2010年实施TC公交模式改革,政府通过招投标确定公交运营企业,以签订行政合同及考核兑现的方式向公交运营商购买公交服务。根据已签订的TC公交服务合同约定,政府以“公共交通改革运营政府补助资金”名目,每月向公交运营企业支付TC公交运营服务费,其中包含公交车辆折旧费,燃料消耗费、车辆日常维修保养费等多项公交运营成本费用,并在合同中对费用的结算标准、结算方式作明确约定。按照相关规定对项目资金使用情况开展审计工作,确保资金使用合法合规。具体可见附件“2019年公共交通改革运营政府补助资金项目实施方案”以及“公共交通改革运营政府补助资金明细表”。

2018-11-01 00:35

看青春沙律酱

顺德部分线路已经开始使用电动公交车,但是电动公交车却仍未普及,使用量仍然很少,电动公交车的优势显而易见,要想真正解决燃气排放的环境问题,现在的科技来讲必须使用电力作为能源,因此,应尽快普及电动公交车的使用。

2018-10-25 15:21回复

佛山市顺德区环境运输和城市管理局(交通运输)

回复:您好,为积极响应国家新能源公交的推广政策及有关文件精神,有效改善车辆尾气排放及噪音等问题,我区自2014年起已陆续分批投入新能源公交车,目前新能源车辆占全区总运力约54%。下一阶段,我们将结合佛山市移动源污染防治相关要求和实际情况,继续加快柴油、天然气公交车辆的氢能化和电动化进程,在2019年年底前逐步完成全区柴油及天然气车辆的更换工作,为市民创造更舒适的公交出行环境。

2018-11-01 00:35

出租车司机

打击非法客运,还我们公平竞争的环境。还有司机停车难、吃饭难和如厕难的三难问题一直得不到解决,希望能快点解决

2018-10-25 15:13回复

佛山市顺德区环境运输和城市管理局(交通运输)

回复:近段时间,我区根据全市统一部署,在重点场站开展打击非法营运的执法行动,查获一批涉嫌非法营运车辆,今后我们将继续常态化开展该类执法行动,积极为行业创造公平竞争环境。至于反映出租车驾驶员“三难”问题,我们将与相关站场、出租车企业、出租车协会共同努力寻找解决出路。

2018-11-01 00:34

我开了个会

建议在公交站台提供电风扇以及喷雾降温。模仿重庆公交车站,连接水管制作喷雾装置,每隔30秒喷洒一次。或模仿常州游乐园游乐设施排队时所用的电风扇与喷雾装置相结合,利用风扇的风扩大洒水面积,均匀喷洒水雾。达到降温的目的,使人们在夏日等待公交车时可以拥有清凉,拥有好心情。

2018-10-24 09:20回复

佛山市顺德区环境运输和城市管理局(交通运输)

回复:现时全区公交站点设站亭的比例,由2009年的20%增加到2017年的70%左右,大部分公交站点都基本具备“有棚遮头、有凳可坐”的功能,但仍有提升设施舒适度的空间。对于您的建议,我们会认真研究其可行性。感谢您对公交事业发展提出的宝贵意见,谢谢。

2018-11-01 00:34

何娜了

添置饮品自动售货机。与相关饮品企业联合开发制作自动售货机,在其中放入适合解渴的小瓶装饮品,便于等车时口渴的市民购买,及时满足市民的需要。此种饮品可制作成简易的小瓶装,价格也相对低廉,方便乘客在上车之前饮用完。自动售货机同样设置两种支付手段,一种为普通售货机所用的限定额度的现金支付,另一种则是APP支付。

2018-10-24 08:30回复

佛山市顺德区环境运输和城市管理局(交通运输)

回复:感谢您提出的意见建议,我们将认真研究引导相关企业在有条件的站点设置自动售货机的可行性,谢谢。

2018-11-01 00:33

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