在全区机动车饱有量不断上升,交通压力不断加大,各级交管部门开展各类专项整治行动的情况下,拖车费项目服务能提供全年完成拖曳机动车10.50万辆以上,纠正各类机动车交通违法行为、维持道路交通秩序、提高道路交通事故现场处理和恢复道路通行速度、提高道路通行能力,为顺德经济运行保驾护航发挥重要作用。
《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条规定“……公安交通管理部门拖车不得向当事人收取费用……”。
《道路交通安全法违法行为处理程序规定》第十三条规定“有下列情形之一的,因无其他机动车驾驶人代替驾驶、违法行为尚未消除、需要调查或者证据保全等原因不能立即放行的,可以扣留车辆……”。
《道路交通安全法违法行为处理程序规定》第十八条规定“……公安机关交通管理部门及其交通警察可以将机动车拖移至不妨碍交通的地点或者指定的地点”。
佛山市发改局下发的佛发改收[2014]6号《关于普通公路、城市道路救援服务收费有关问题的通知》规定:“可以参照本《通知》规定收费标准向救援服务单位购买服务”。拖车费包括:交通违法拖车费和交通事故拖车费。
1、交通违法拖车费项目通过公开招标,中标价为2100万元(中标价1050万元/年封顶),合同期从2018年10月1日至2020年9月30日。2018年1月至12月交通违法拖车数量合计80725辆,中标单价统计共支付拖车费10003222.80元。根据拖车费2018年拖车数量和项目中标价基数以及2020年加大对交通违法处理力度(每年春节当月存在拖车数量放缓的情况),2020年交通违法拖车费预算指标1000万元。
2、交通事故拖车费项目通过公开招标,中标价为2100万元(中标价660万元/年,每月55万元封顶),合同期从2018年9月1日至2021年8月31日。2018年1月至12月交通事故拖车数量合计35814辆,中标单价统计共支付拖车费6346743.80元。根据拖车费2018年拖车数量和项目中标价基数和结合往年交通事故发生平均数,2020年拖车费预算指标按合同660万元。
因此,2020年拖车费合计预算为1660万元。
序号 | 小项目名称 | 金额(元) | 项目支出预算明细和说明 |
合计 | 16,600,000 | ||
1 | 交通违法拖车费 | 10,000,000 | |
2 | 交通事故拖车费 | 6,600,000 |
一级指标 | 二级指标 | 指标内容 | 指标值 | 备注 |
产出指标(数量、时效方面的指标) | 年度拖车数量 | 交通违法和交通事故拖车数量 | ≥10.50万辆 | 年度拖车数量以规范交通行为为工作目的,整治交通秩序和查处交通违法行为,以求我区道路交通努力达到安全、有序、高效,促进顺德经济发展。 |
拖车出车及时率 | 拖车出车及时率(接到通知后白天5分钟内出车、夜间10分钟内出车的为及时) | 出车及时率≥95% | 提高社会化道路交通应急保障及执勤勤务保障能力。 | |
全区交通事故发生数下降率 | (本年度实际全区交通事故发生数-上年度全区交通事故发生数)/上年度全区交通事故发生数*100% | 下降率≥3% | 确保国家行政机关正常行使行政职权,为社会经济发展创造良好的道路交通环境,减少道路交通事故发生。 | |
效益指标(社会、环境效益、可持续影响等方面指标)及服务对象满意度指标 | 纠纷发生率 | 年度各类渠道查实的因拖车费问题与行政相对人产生纠纷发生数÷拖车数量×100% | 纠纷发生率≤5% | |
道路平均通行能力同比 | 道路平均通行能力同比 | 道路平均通行能力≥上年度 | 提高道路交通事故现场处理和恢复道路通行的速度。 | |
群众对交通拯救保障效果的满意度 | 群众对交通拯救保障效果的满意率(满意人数÷被调查总人数×100%) | ≥95% |
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(一)预算资金申报方面的问题 1.在预算明细详尽上不够细化,只有二项内容,交通违法拖车费,交通事故拖车费; 2.在资金支出进度上缺少资金进度安排; 3.在预算依据上附件材料缺少计算依据; (二)管理中存在的问题 1.实施进度时间计划无; 2.实施方案提供了中标合同具体内容,缺少防控风险的措施; 3.项目实施的规章制度不够健全,该项目预算资金数额较大。
2019-12-05 17:22
感谢对拖车费项目的评议。1、拖车费以政府购买服务方式对交通违法拖车费和交通事故拖车费进行运营,按公开招标采购价格和交警部门依法实际拖车的数量进行结算,因此预算明细只有政府采购服务的两项内容;2、拖车费全年的预算指标为概算,但对某一期间不能预测其拖车数量和支出进度(特别是交通事故拖车费),因此在资金支出很难作出进度安排,历年来拖车费资金支出1-9月均达到进度80%以上,年度均达到进度98%以上;3、预算附件“拖车费采购合同-结算方式”上有计算依据(包括拖车费采购材料-《成交通知书》中:交通违法拖车费按中标基准价费率79%,交通事故拖车费按中标基准价费率89%,计算依据:中标费率*实际拖车数量);4、拖车费项目制订了实施方案,并成立经费项目专班(成员包括:负责项目大队领导、负责项目科室领导、负责项目科室经办人和财务人员)监督管理,每期拖车费结算支付前需通过项目验收和考评,出具报告,使项目实施以求合理、公开、合规,防控风险发生。另制订了《停车场工作人员行为规范》、《交通警察大队经费开支管理办法》等规章制度(详见附件)和停车场管理系统,支付时统一按区政府有关规定到区核算处办理,严格遵守相关财经纪律,资金划拨全部采用国库集中支付。5、拖车费是根据政府公开招标采购价格进行结算,结合交通管理部门实际需要和参考往年拖车数量进行预算申报,就2018年,交通违法拖车数量合计80725辆,共支付拖车费10003222.80元;交通事故拖车数量合计35814辆,共支付拖车费6346743.80元,预算资
2019-12-08 11:23
续:金据此保障在合理范围内。(交警大队)
2019-12-08 11:46
法律规定公安交通管理部门拖车不得向当事人收取费用,所以我觉得申请拖车费也没有什么不妥。
2019-12-09 21:30回复
感谢对拖车费预算项目的评议。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条规定“……公安交通管理部门拖车不得向当事人收取费用……”,行政执法机关依法实施的拖车费用,由政府提供经费保障,并向社会公开,是政府依法行政的表现,有力保障了交警部门在路面秩序管理和交通事故处理等执法工作。(交警大队)
2019-12-10 10:54
能者多劳
2019-12-05 17:07回复
感谢对拖车费项目的评议。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条规定县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。我队作为负责道路交通管理工作的国家行政机关,担负着维护我区道路交通秩序,预防和减少交通事故,保护人身安全,保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益,提高道路通行效率的法定职责。(交警大队)
2019-12-08 11:15
公共财政预算问题,很多市民都不是很了解。
2019-12-05 17:06回复
感谢对拖车费项目的评议。拖车费是财政公共预算经费之一,是财政资金投入的民生项目,属城市管理和社会保障类,是职能部门开展专项的运营经费。(交警大队)
2019-12-08 11:16
2020年交通违法拖车费预算指标1000万元,和往年相比是一样吗?
2019-12-05 17:03回复
感谢对拖车费项目的评议。拖车费是根据政府公开招标采购价格进行结算,结合交通管理部门实际需要和参考往年拖车数量进行预算申报,2018年和2019年预算指标分别为1000万元和1050万元。(交警大队)
2019-12-08 11:17
政府本年度投入1660万元开展专项整治行动纠正各类机动车交通违法行为挺合理的
2019-12-05 17:00回复
感谢对拖车费项目的评议。(交警大队)
2019-12-08 11:17
对佛山市顺德区公安局交通警察大队拖车费相关工作不是很了解
2019-12-05 17:00回复
公安交警部门拖车主要有以下几种情形:一、有《道路交通安全法违法行为处理程序规定》第二十五条规定的情形的,主要是车辆有涉嫌交通违法不能立即消除的,依法扣留车辆;二、对发生道路交通事故,因收集证据需要的,依法扣留事故车辆;三、有《道路交通安全法违法行为处理程序规定》第三十一条第一款规定情形的,主要是违反规定停放妨碍通行的车辆。(交警大队)
2019-12-08 11:18
认为佛山市顺德区公安局交通警察大队拖车费项目的实施方案是否合理合情。
2019-12-05 16:59回复
感谢对拖车费项目的评议。我部门对每个预算经费项目均制订实施方案,并成立经费项目专班(成员包括:负责项目大队领导、负责项目科室领导、负责项目科室经办人和财务人员)进行监督管理,每期结算支付前通过验收和考评,使项目实施以求合理、公开、合规。(交警大队)
2019-12-08 11:18
违法拖车费,比交通事故拖车车费高
2019-12-05 16:58回复
感谢对拖车费项目的评议。拖车费是根据政府公开招标采购价格和交警部门依法实际拖车的数量进行结算,就2018年,交通违法拖车数量合计80725辆,共支付拖车费10003222.80元;交通事故拖车数量合计35814辆,共支付拖车费6346743.80元,交通违法拖车费高于交通事故拖车费。(交警大队)
2019-12-08 11:18
拖车费合适的申请那没有问题,就怕....
2019-12-05 16:57回复
感谢对拖车费项目的评议。请详细提出您的评议内容,以便我部门作出回复。(交警大队)
2019-12-08 11:19
每个单位资金都是有来源的,没有来源将不能生存
2019-12-05 16:53回复
感谢对拖车费项目的评议。(交警大队)
2019-12-08 11:20