就业创业培训补贴

项目名称:就业创业培训补贴

项目申报金额(元):48,000,000.00

复批金额(元):25,454,842.00

申报单位:佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局

■项目概况

顺德区民政和人力资源社会保障局按照就业状况和就业创业工作目标,在财政预算中合理安排就业创业相关资金、加强经费保障的精神,需要配套就业创业专项资金,贯彻落实上级出台的各项扶持政策。

■申报理由

1、全面贯彻落实各级政府出台的就业创业扶持政策,鼓励用人工单位招收高校毕业生、就业困难人员就业,实施就业扶持政策,体现政府对就业困难群体扶持力度,通过政府、社会、个人合力,促使就业困难群体实现就业,有利于社会稳定,有利于推进顺德区经济和社会持续、全面、健康、快速发展,进一步推进落实就业专项资金政策,是促进就业、完成就业目标的重要手段之一的就业工作;鼓励高校毕业生创业,对有创业意愿和创业条件的劳动者提供创业培训、创业辅导、创业跟踪、创业资金支持等一系列帮扶,以实现通过创业带动就业的倍增效应,激发创业新活力和扩大就业,是实施就业优先战略和更加积极就业政策的重要内容。按照省就业和创业专项资金使用管理办法,分别编制各项就业创业补贴的办事指南,向社会明确申请的对象、申请条件、申请标准、申请期限、提交资料、申请流程等事项,并以文件形式出台,确保就业创业资金规范管理。所需资金主要由区财政安排。

2、全面贯彻落实高技能人才培养政策,根据加强高层次人才和团队引进培养工作的若干意见,扶持企业建设高技能人才培养平台,鼓励建设广东省技师工作站、顺德区技师工作室、技能人才培训联盟;鼓励社会建设高技能人才服务平台,鼓励建设顺德区技师协会、开展高技能人才培训交流拓展活动、组织职业技能竞赛;加大紧缺高技能人才培养,鼓励建立紧缺高技能人才培养补贴制度和考取国家职业技能鉴定考评员补贴制度,加大人才培养力度,所需资金主要由区财政安排。

3、全面提升劳动者技能水平,落实省级劳动力培训转移就业专项资金管理办法,通过职业技能晋升培训,促使劳动者提升技能水平,实现就业、稳定就业;通过鼓励企业、培训机构引进和培养高技人才,促进高技人才数量快速增长,素质明显提高,为推进产业转型升级提供强有力的技能人才支撑,所需资金主要由区财政安排。

4、根据顺德区推动大众创业实施方案,建立政府财政资金购买服务机制,鼓励公共就业服务机构、事业单位、法定机构、社会团体、高校毕业生就业指导机构、企业服务平台等多元主体广泛参与,开展创新创业讲师团组建、创业平台建设、创业项目开发、开业指导、初创和成长培训、融资服务、跟踪扶持服务、创业项目推广、创业苗圃、创业论坛等活动,计划购买服务、组织就业观念宣讲和就业主题活动组织,所需资金由区财政安排经费。

5、所有资金使用,严格按照区财政和顺德区民政和人力资源社会保障局资金支付程序,落实组织领导,由就业促进科负责业务指导,审批服务科审核,办公室为协作,监察室负责监督,明确工作职责,保证专项资金使用有组织、有实绩完成。

■实施方案

1.一次性创业资助(有上级资金再调减):普通高等学校、职业学校、技工院校学生(在校及毕业5年内)和出国(境)留学回国人员(领取毕业证5年内)、军转干部、复退军人以及登记失业人员、就业困难人员;返乡下乡创业人员;在乡镇登记注册3年内的驿道客栈、民宿、农家乐,成功创业的,正常经营6个月以上,可申请10000元的创业资助。

2.创业带动就业补贴(有上级资金再调减):初创企业吸纳就业并按规定缴纳社会保险费的,按其吸纳就业人数给予创业带动就业补贴。招用3人(含3人)以下的按每人2000元给予补贴;第4人及以上的按每人给予3000元补贴,总额最高不超过3万元。

3.创业租金补贴(有上级资金再调减):普通高等学校、职业学校、技工院校学生(在校及毕业5年内)和出国(境)留学回国人员(领取毕业证5年内)、军转干部、复退军人以及登记失业人员、就业困难人员创办初创企业并担任法定代表人,在领取营业执照起3年内,可按年度申请创业租金补贴,最高不超过6000元/年。

4.创业孵化补贴(有上级资金再调减):创业孵化基地按规定为创业者提供1年以上期限创业孵化服务的,按实际孵化成功户数给予创业孵化补贴,每户3000元。

5.灵活就业社保补贴2280万元(如有上级资金下达再作调减)。就业困难人员灵活就业后,向公共就业人才服务机构申报就业并以个人身份缴纳社会保险费的,可给予其实际缴费额50%的社会保险补贴;参考2019年审批1900万元。

6.社会保险补贴200万元。毕业5年内高校毕业生自主创业,本人及其招收的应届高校毕业生按规定缴纳城镇职工社会保险费的,按实际缴纳的社会保险费总额给予社会保险补贴;用人单位招用就业困难人员,与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,按其为就业困难人员实际缴纳的社会保险费给予社会保险补贴;小型微型企业招用应届高校毕业生,与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,按其实际招用应届高校毕业生人数给予1年期限的社会保险补贴;参考2018年发放44万元、其中小微企业招用应届高校毕业生社会保险补贴17.17万元。省政策补贴范围扩大,2020年该项补贴发放预计有增加。

7.就业补贴100万元。应届高校毕业生到中小微企业、个体工商户、社会组织等就业,或到乡镇(街道)、村居社会管理和公共服务岗位就业,签订1年以上劳动合同并参加社会保险6个月以上的,给予每人3000元补贴。

8.岗位补贴20万元。用人单位招用就业困难人员,与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,按其为就业困难人员实际缴纳的社会保险费给予岗位补贴每人每月200元;参考2018年审批14.6万元。省政策补贴范围扩大,2020年该项补贴发放预计有增加。

9.招用本区劳动力奖励金7万元。企业新招用本区劳动力并签订两年以上劳动合同的,政府一次性给予企业300元/人的奖励,对于招用本区大龄就业难人员(男性年满50周岁、女性年满40周岁以上)的,一次性给予500元/人的奖励;参考2019年发放0.8万元。

10.求职创业补贴15万元。在毕业年度内,有就业愿望、并积极求职的城乡困难家庭高校毕业生、残疾高校毕业生和已获得国家助学贷款高校毕业生,给予每人一次性1500元的补贴;参考2019年审批15万元。

11.吸纳建档立卡贫困劳动力就业补助88万。省促进就业九条新增补贴。

12.创业孵化基地补助80万元。根据顺民社发[2016]140号,2019认定了3个区级孵化基地,2020年计划认定3个区级创业孵化基地,每家补助10万元,1个国家级创业孵化基地,补助50万元。

13.就业失业监测补贴约42万元。市下达我区就业失业监测点任务413个,每个监测点每年补贴1000元。

14.就业考核经费100万元。根据《关于进一步促进就业工作意见》(顺府发[2009]23号)文件设立该项目。对10个镇(街道)进行就业考核,如考核通过每个镇给予10万元。

15.接收凉山籍务工人员激励措施0元。包括岗位补贴、岗前培训补贴、工作组成员补贴,由上级资金安排,如上级资金不足需区资金补充。

16.技能晋升培训补贴1196万元(如有上级资金下达再作调减)。男16-60周岁、女16-55周岁,取得培训项目补贴目录内的资格证书,持有广东省区域内制发的社会保障卡,获得本省颁发的相关资格证书或持有更高等级的证书,自相关资格证书核发之日起一年内申请,只能享受一次。参考2019年1-7月发放600万元,如有上级资金再调减。

17.创业培训补贴40万:具有创业要求和培训愿望并具备一定创业条件的城乡各类劳动者(非毕业学年的普通高等学校、职业学校、技工院校全日制在校生除外),参加创业培训并取得合格证书的,可给予创业培训补贴,每人800元。参考2019年1-7月31.68万元。

18.存量人才继续教育补助200万元。对区内企业、行业协会、社会组织开展的存量人才培训项目择优进行扶持,单个培训项目最高资助额15万元;计划开设新兴产业工匠班培训项目8个,每个补助10万元。

19.紧缺高技能人才补贴10万元。建立紧缺高技能人才培养补贴制度,适时发布顺德区紧缺技能人才职业(工种)目录,考取目录内相应职业(工种)技师和高级技师的国家职业资格证书的,分别给予一次性2000元和2500元的紧缺技能人才补贴;参考2019年1-7月发放2.6万元。

20.考评员新增工种、级别提升补贴15万元。建立考取国家职业技能鉴定考评员补贴制度。对在我区就业的新考取“考评员”、“高级考评员”的个人分别给予1500元和3000元的一次性补贴,对于原考评员增加考取考评工种的,每增加一个工种考评员级别的一次性补贴1500元,高级考评员级别的一次性补贴3000元;参考2019年1-7月发放6万元。

21.职业技能竞赛组织扶持60万元。对举办区级及以上级别竞赛的组织单位,经批准纳入我局区级或以上年度重点竞赛计划的,按实施竞赛实际情况,给予最高15万元经费扶持;计划组织4项竞赛、每个15万元。

22.上级及区政策等补贴22万元。包括职业介绍补贴、就业见习补贴、就业见习生活费补贴、就业见习生活费补贴、见习留用补贴、特别培训补助、失业受影响职工培训补贴、受影响职工技能培训生活费补贴、吸纳受影响职工一般性岗位补贴、失业受影响职工临时生活补助、高技能人才激励补贴(含世界大赛获奖奖励)、广东省技师工作站、顺德区技师工作室、技能大师补贴、单位培养考评员补助、技能人才培训联盟、高技能人才培训交流拓展活动、顺德区高技能人才培训基地、市示范性学校补贴。

■项目附件

就业创业培训补贴附件

项目支出预算明细和说明

序号 小项目名称 金额(元) 项目支出预算明细和说明
合计 48,000,000
1 一次性创业资助 1,000,000 一次性创业资助-(有上级资金再调减)
2 创业带动就业补贴 1,000,000 创业带动就业补贴-(有上级资金再调减)
3 创业租金补贴 200,000 创业租金补贴-(有上级资金再调减)
4 创业孵化补贴 1,000,000 创业孵化补贴-(有上级资金再调减)
5 灵活就业补贴 22,800,000 灵活就业补贴-参考2019年审批1900万元(有上级资金再调减)
6 社保补贴(吸纳高校毕业生、招用困难人员、创业高校毕业生、公益性岗位社保个人缴费补贴) 2,000,000 吸纳社保补贴-参考2018年发放44万元(省政策范围扩大预计有增加)
7 到基层就业补贴 1,000,000 就业补贴-参考2019年1-7月发放5.4万元(省政策范围扩大预计有增加)
8 岗位补贴、公益性岗位补贴、高校毕业生基层就业岗位补贴 200,000 岗位补贴-参考2018年发放14.6万元(省政策范围扩大预计有增加)
9 招用本区劳动力奖励金 70,000 招用本区劳动力奖励金-参考2019年发放0.8万元
10 求职创业补贴 200,000 求职创业补贴-参考2019年15万元
11 吸纳建档立卡贫困劳动力就业补助 880,000 吸纳建档立卡贫困劳动力就业补助(省促进就业九条新增补贴)
12 创业孵化基地补助 800,000 创业孵化基地补助-认定3个区级孵化基地×每个10万元、国家级一个
13 公共就业创业服务经费 420,000 就业失业监测补贴413家任务共41.3万元
14 就业考核业务经费 1,000,000 就业考核业务经费-每个达标镇街10万元
15 岗位补贴、岗前培训补贴、工作组成员补贴 0 接收凉山籍务工人员激励措施(如上级资金不足需区资金补充)
16 技能晋升培训补贴 11,960,000 技能晋升培训补贴-参考2019年1-7月发放600万元(有上级资金再调减)
17 创业培训补贴 400,000 创业培训补贴-参考2019年1-7月31.68万元(有上级资金再调减)
18 存量人才继续教育经费 2,000,000 存量人才继续教育经费-开展20个培训项目×10万元
19 紧缺高技能人才补贴 100,000 紧缺高技能人才补贴-参考2019年1-7月2.6万元
20 考评员新增工种、级别提升补贴 150,000 考评员新增工种、级别提升补贴-参考2019年1-7月6万元
21 职业技能竞赛(含组织经费) 600,000 职业技能竞赛-(含组织经费)60万元=4项×15万元
22 职业介绍补贴、就业见习补贴、就业见习生活费补贴、就业见习生活费补贴、见习留用补贴、特别培训补助、失业受影响职工培训补贴、受影响职工技能培训生活费补贴、吸纳受影响职工一般性岗位补贴、失业受影响职工临时生活补助、高技能人才激励补贴(含世界大赛获奖奖励)、广东省技师工作站、顺德区技师工作室、技能大师补贴、单位培养考评员补助、技能人才培训联盟、高技能人才培训交流拓展活动、顺德区高技能人才培训基地、市示范性学校补贴 220,000 上级及区政策等补贴

绩效目标

一级指标 二级指标 指标内容 指标值
产出指标(数量、质量、时效、成本方面的指标) 就业创业培训补贴 贯彻落实各级政府出台的就业创业培训扶持政策和完成各项就业创业培训工作任务,是促就业、稳增长、惠民生的重要手段,利于推进我区经济和社会持续、全面、健康、快速发展 发放就业创业培训补贴人数、金额
效益指标(经济、社会、文化、环境效益、可持续影响等方面指标)及服务对象满意度指标 就业创业培训补贴 对自愿申请、并符合申请补贴条件的申请人,发放就业创业培训补贴,是促进就业创业、完成就业目标责任制的重要手段之一 辅助完成就业创业培训工作

参与评议

  • 代表评议
  • 公众评议

专家_郑萍

(一)预算资金申报中存在的问题 1.部分细项增幅较高:灵活就业补贴,申报额为2280万元,建议核减380万元,按照2019年审批额安排预算;吸纳社保补贴,申报金额为200万元,建议核减100万元;就业补贴,申报金额为100万元,建议核减50万元;共核减530万元,建议按照4470万元立项。 (二)管理中存在问题 项目未制定分工明确的部门实施方案,未见到具体人员分工情况

2019-12-05 17:22

小路

就业创业培训补贴。毕业生有没有的、。

2021-06-29 17:17回复

妮可

能够为群众在就业问题上得到一定的保障,真是一件好事

2019-12-05 22:38回复

佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局

谢谢关注!

2019-12-06 09:05

小马哥

非常支持和赞同这项资助项目!

2019-12-04 12:00回复

佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局

感谢支持!

2019-12-04 16:36

有政府的大力支持和帮助,就业人士得到更多的福利,相信人民的生活将会越来越好

2019-12-04 11:22回复

佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局

谢谢关注!

2019-12-04 16:35

仪芬

非常关心和支持就业创业补助!

2019-12-03 18:00回复

佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局

谢谢关注就业创业补贴政策!

2019-12-04 16:34

四弟

发放就业创业补贴,对促进大众就业创业确实有很大的帮助。对于广大群众来说,就业问题是伴随自己一生的问题,如能在此问题上得到帮助,那就是帮了他的一生。

2019-12-03 17:58回复

佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局

感谢支持!

2019-12-04 16:33

姗姗

作为一名创业者,能享受到政策带来的补助也是一件非常幸福的事情,感谢!

2019-12-03 17:46回复

佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局

符合条件的,请积极申请,谢谢关注!

2019-12-04 16:33

哈里

随着产业转型升级进程加快,劳动者对实现更高质量更充分就业的愿望越来越强烈,职业技能培训工作覆盖面不够广泛、培训质量有待提高、供给能力不足等问题逐渐凸显,实现就业创业培训补贴项目有很大必要。

2019-12-02 22:56回复

佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局

谢谢关注!

2019-12-03 17:18

小爱

人才培养是一项重要的民生工程,实现就业创业培训补贴为人才培育提供良好的政策保障,非常支持!

2019-12-02 22:44回复

佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局

感谢关注和支持!

2019-12-03 17:09

强国

政府提供资金为民生解决就业创业问题是一件可喜可贺的事情,希望相关部门能够落实到位。

2019-12-02 22:39回复

佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局

希望市民关注佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局网站和微信公众“顺德就业通”,了解就业创业培训补贴政策,符合条件的请提出申请。

2019-12-03 17:22

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