公立医院高质量发展扶持资金

项目名称:公立医院高质量发展扶持资金

项目申报金额(元):109,356,052.00

复批金额(元):0.00

申报单位:佛山市顺德区卫生健康局

■项目概况

为落实广东省深化公立医院综合改革的要求,完善政府对公立医院基本医疗服务财政投入机制,发挥财政资金的引导带动作用,促进顺德医疗卫生事业向高水平、高质量发展,顺德区卫生健康局根据目前区内公立医院的发展情况,拟增加顺德区公立医院财政补助资金,全面保障医疗卫生财政投入,加大对公立医院改革的投入力度,保证公立医院正常运转,让其回归公益性。

■申报理由

佛山市顺德区有公立医院15家,为270.47万人提供医疗服务。近十年来,公立医院持续发展,但同时面临着很多困难和挑战,其中医院经济补偿机制亟待解决。为了更好地发展公立医院,更好地保驾护航顺德人民群众的健康,亟需改革公立医院的经济补偿机制。为此,顺德区卫生健康局委托复旦大学开展第三方评估研究,分析顺德各公立医院的运营以及财务状况,明确存在的问题,剖析问题的原因,提出解决的策略。在充分咨询论证和参照上海、深圳、东莞、南海等地做法的基础上,项目组认为,当前制度环境下,在目前财政投入基础上,建议增加对医生重点服务项目投入。只有政府直接足额投入公立医院,方能打破顺德公立医院目前的低水平稳态,推动顺德公立医院上一个台阶。

■实施方案

在核定工作量、医生数、薪酬,倡导合理就医服务的前提下,核算政府财政投入缺口。经初步测算,资金总额约1.09亿元。

1.基本医疗服务补助:包括门急诊和住院床日的补助。

公式1:2019年门急诊补助标准=门急诊补助总额/2019年核定全区门急诊总人次

公式2:2019年住院床日补助标准=住院床日补助总额/2019年全区实际占用总床日

2.重点医疗服务补助:按一、二、三、四级手术量进行补助。

公式3:各类手术补助标准=该手术补助总额/该手术例数

■项目附件

公立医院高质量发展扶持资金项目附件

项目支出预算明细和说明

序号 小项目名称 金额(元) 项目支出预算明细和说明
合计 109,356,052.00
1 补助门急诊服务 18,179,940.00
2 补助住院服务 28,227,409.00
3 补助手术服务 62,948,703.00

绩效目标

一级指标 二级指标 指标内容 指标值
产出指标(数量、质量、时效、成本方面的指标 质量指标 公立医院医疗服务收入(不含药品、耗材、检查、化验收入)占业务收入比重。 逐年提高。
公立医院人员经费支出占业务支出比例。 逐年提高。
效益指标(经济、社会、文化、环境效益、可持续影响等方面指标)及服务对象满意度指标 社会效益指标 公立医院回归公益性 建立健全公立医院管理架构、科学合理的投入保障机制,公立医院回归公益性,减轻群众就医负担。
引进高水平人才,加大重点科研项目。 推动公立医院形成“医生负荷减轻-学科建设加强”的良性循环机制。

问卷调查

  • 1.您是否关心公共财政预算问题?(单选)

  • 2.关于民众参与公共财政预算,您认为以下哪些方面还需完善?(多选)

  • 3.您认为现阶段政府应增加哪些方面的财政支出比例?(多选)

  • 4.您了解佛山市顺德区卫生健康局的公立医院高质量发展扶持相关工作吗?(单选)

  • 5.您认为政府是否有必要投入财政资金开展佛山市顺德区卫生健康局的公立医院高质量发展扶持资金项目吗?(单选)

  • 6.您认为通过开展佛山市顺德区卫生健康局-公立医院高质量发展扶持资金项目对“促进公立医院更加关注服务数量和服务质量,鼓励医生提供技术含量更高的住院和手术服务,建立起富有活力、保障可持续的公立医院运行新机制”是否有帮助?(单选)

  • 7.您认为佛山市顺德区卫生健康局-公立医院高质量发展扶持资金项目的实施方案是否合理?(单选)

  • 8.政府2020年度投入10935.61万元扶持公立医院高质量发展扶持资金用于促进公立医院服务质量,您觉得费用是否合理?(单选)

  • 9.您同意该项经费支出吗?(单选)

参与式预算问卷征集已结束

参与评议

  • 代表评议
  • 公众评议

善良的桂花

随着中国人口老龄化加剧,康复、护理、医养结合服务需求大幅增加;此外,在一些紧缺专业领域,如儿科、精神科、妇产科等都是需要加快建设的,我们最希望把这些方面尽快改善。

2019-12-01 14:58回复

佛山市顺德区卫生健康局

您好!该项目设立是贯彻落实上级医改要求,建立健全与人员总额、床位、工作量和考核评价结果挂钩的财政补助新机制的具体体现。目的是通过加大对公立医院的财政投入,引导公立医院加强人才队伍建设,降低医务人员工作负荷,鼓励医生提供技术含量更高的住院和手术服务,注重提高医疗质量和医疗效率,推动公立医院形成“医生负荷减轻-学科建设加强”的良性循环机制,进一步提升市民就医体验,减轻就医负担,全面提高市民就医的获得感。感谢您对我区医疗卫生事业的关注和支持!

2019-12-03 17:16

小皮球

希望能及时的公布收支情况,透明化各项基金的用途,公开公立医院的运营以及财务状况。

2019-12-01 11:33回复

佛山市顺德区卫生健康局

您好,我局将根据区政府2012年下发《顺德区参与式预算试点工作实施细则》文件要求,定期对外通报公立医院高质量发展扶持资金项目的实施进度和资金使用情况,接受公众的监督。感谢您的关心与支持!

2019-12-03 14:46

阿布那

引进高水平人才,加大重点科研项目,也应当为留住高水平人才想想办法,持续地为医疗事业突破各种难题,真正做到以人为本

2019-12-01 11:29回复

佛山市顺德区卫生健康局

您好!该项目设立是贯彻落实上级医改要求,建立健全与人员总额、床位、工作量和考核评价结果挂钩的财政补助新机制的具体体现。目的是利用财政资金引导良性就医秩序的重建,降低医务人员工作负荷,鼓励医生提供技术含量更高的住院和手术服务,进一步提升市民就医体验,减轻就医负担。感谢您对我区医疗卫生事业的关注和支持!

2019-12-03 17:16

风铃

要体现公立医院的“公”字,公立有公益的责任,政府也应承担起相应的投入,不要把医院逼成公司。这次的补助不大清楚是不是第一次,如果不是今年的投入是否有增长?

2019-12-01 08:03回复

佛山市顺德区卫生健康局

您好,这是我区首次对公立医院在高质量发展方面(门诊、手术等)进行财政补助。感谢您对我区医疗卫生事业的关注和支持!

2019-12-03 14:38

伦教糕

最后的结果是让市民看病不难不贵,这才是意义!

2019-11-29 10:02回复

佛山市顺德区卫生健康局

我局希望通过建立健全科学合理的政府投入保障机制,让公立医院回归公益性,减轻群众就医负担,最终目的也是解决市民“看病难、看病贵”问题。感谢您的关心和支持!

2019-11-30 18:37

往事随风

支持医疗项目的发展

2019-11-29 09:07回复

佛山市顺德区卫生健康局

感谢您的关心和支持!

2019-11-30 18:37

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