自2010年实施TC改革以来，顺德公交取得跨越式发展，公交线路数量、站场及车辆规模均大幅上涨。但目前顺德区公共交通系统中缺乏公交骨干网络，公交线网未实现市场经济—按“需”布设，而是计划经济—顺“原”延伸，导致公交线路绕行距离过长，非直线系数大，直线性差。结合顺德新一轮分区规划提出“两心、三区、四平台”的轴带状城市空间结构，进一步拉大城市空间出行范围，面对城市交通的格局变化，同时根据佛山市“快-干-支”公交线网规划，以及与轨道交通互通连接发展需求，公交线路走向需进一步优化。另外，票价作为公共交通发展的重要一环，一直以来都没有开展系统的分析工作。借鉴深圳公交发展的阶段特征，当前顺德TC公交稳定发展及城市经济快速发展的背景下，从公交票制票价方案、不同方案对城市运行、交通出行、社会敏感等方面进行深入研究，制定科学合理、适应顺德区的兼顾政府财政与百姓需求的公交票制票价体系。
工作内容：
（一）优化公交线网
1.掌握顺德区公交线网发展现状，公交车辆规模、线路分布及客运量等情况，分析公交发展概况。
2.开展公交线路客流及运营特征调查，为公交需求提供基础数据，为线路调整提供依据。
3.评估分析公交线网现状，研判顺德区现状公交线网存在的问题。
4.结合顺德区未来的城市经济发展前景，测算未来年顺德区公交分担率、公交日客运量、公交车辆规模、公交线网规模（总体规模、各层次线网规模）。
5.制定公交线网规划对策及方案，构建层次分明、分工合理的公交线网体系，实现公交运力与客流需求的良好匹配，满足人们日益增长的公交出行需求。
6.建立顺德区公交线网评价指标体系， 作为分析公交线路存在问题、合理制定线路优化方案、进行线网优化后评估的主要技术方法。
7.制定近期实施的重点，保障公交线网优化调整工作的推进。
（二）优化公交票制票价体系
1.了解佛山顺德区现状票制票价情况，分析研究现状票制票价的不足。
2.研究国内外公交发展先进城市公交票制定价模式、票价管理办法，重点分析各类票制票价的适用性和优缺点。
3.制定公交票价、票制方案，统筹考虑公共交通运营服务、市民可承受度和政府公共财政能力等因素，建立与运营成本、票价收入和财政补贴相联动的定价机制。
4.建立票制票价测试方案，测试政府财政影响、企业经营影响、市民承受力、社会敏感性、公交需求影响。
5.制定实施推进计划，分步推进公交票制、票价调整的原则、策略和计划。
工作目标：
制定合理的公交线网结构，优化线路布设，引导公众积极采用公交方式出行，提高公交吸引力和出行分担率。制定合理的票价体系，在保障市民基本生活需求基础上，适当提高公交企业提高经营效率和供给能力，提高经济效益，改善经营状况，同时降低政府的财政补贴负担。
必要性：
一、城市空间结构拉大，需要结构与客流需求相匹配的公交线网支撑。
二、公交发展取得一定成效，但公交线网层次不清、覆盖不足，部分线路非直线系数大。
三、国家省政府等各级多次发文要求完善多层次、差别化的票价机制。
四、公交票价票制关系政府财政承受能力是否可以持续，和低收入老百姓出行费用是否可承担，构建科学机制是重要的民生问题。
依据：
前期，全区自从实施TC管理模式以来，公交服务质量不段得到提升。但近年随着道路建设、产业化结构调整、轨道交通的推进，公交客流呈下降趋势，再由于全区公交票价较低，票款收入下降造成财税负担加重。为更好解决上述问题，顺德区环境运输和城市管理局（交通运输）计划根据《佛山市创建公交都市行动方案》、《佛山市公交提升计划》的工作要求，加强公交线网配套规划，同时结合轨道交通建设及产业转型升级契机，制定合理的公交线网结构，优化线路布设，提高公交整体运行效率和服务水平；配合市局落实骨干公交线网建设，同时建立多层次、差别化的公交票制票价体系和调节机制，平衡公交票价的合理性涉及多方面利益，科学调节票价。
一、根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》通过政府采购公开招标方式，确定顺德区公交专用道网络规划编制项目中标供应商。
二、成立工作领导小组，根据《政府采购服务合同》的要求，制定具体实施方案，全面推进顺德区公交专用道网络规划编制项目工作。其中包括：统筹工作安排，协调整体工作运行，掌握工作进度，督促工作落实，组织专家小组审查验收项目成果，并办理相关验收手续等。
三、制定具体实施方案，全面推进顺德区公交专用道网络规划编制项目工作。其中包括：
1、研究范围：顺德区行政辖区范围，面积为806平方公里。
2、研究年限：2018年-2030年。
3、工作阶段：（1）制定工作计划，明确工作重点和研究框架。（2）开展部门调研、资料收集、规划解读、现状线网评估、票制票价合理性分析、案例分析。（3）确定线网优化及票制票价优化初步方案。（4）与相关部门进行沟通协调，针对意见修改完善规划方案。（5）完善报告成果，形成最终稿。
四、按合同要求支付费用，并根据《顺德区环境运输和城市管理局（交通运输）财务管理制度》要求，进行逐级审批后，落实政府采购资金实行国库集中支付制度。
| 序号 | 小项目名称 | 金额（元） | 项目支出预算明细和说明 |
| 合计 | 1,800,000.00 | ||
| 1 | 委托业务费 | 1,800,000.00 | 线网优化及票制票价体系优化研究工作属专项项目研究，研究费用按城市单项专业规划进行估算。按照《城市规划设计计费指导意见（2010）》中城市专项规划收费标准， 根据顺德区分区规划，2030年顺德区规划常住人口约350万人，公交线网优化费用为：（60+（350-100）/10*5）×0.97（内容深度系数）≈180万元。 |
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优化公交车路线，倡导绿色出行！
2018-10-28 18:26
回复：1、对于优化线路设计建议。现时我区共有公交线路168条，已形成以大良为中心，往北、往西、往南形成“两纵三横”的公交走廊，逐步建立起村、镇、跨镇、跨区、跨市 5 级公交网络。近年来，我们不断对线路进行优化，重点是对于原来公交线路的“盲区”、“薄弱区”进行覆盖及增加运力、班次。今后，我们还将根据轨道交通和道路网络的发展，调整优化公交线网布局，吸引更多市民乘坐公共交通，从而收到减少私家车出行，缓解道路交通拥堵的效果。 2.对于倡导绿色出行的建议。我们主要是通过公共交通宣传周及公交进社区、校园、厂企等系列活动，以及大众媒体、官微等宣传渠道，积极宣传“优选公交、绿色出行”的理念。在公交出行票价优惠方面，我们认真执行落实政府相关部门制定的公交乘车优惠标准，如使用广佛通公交IC 卡乘坐区内常规公交车辆可享受8 折优惠，残疾人和65 岁以上老年人凭证免费乘坐市内编码公共汽车，鼓励市民使用公共交通工具，有效降低了市民的出行成本。 感谢您对公交事业发展提出的宝贵意见，谢谢。
2018-11-01 00:40
我希望如果有成形的优化方案之后，会出来一个意见征集稿，让市民有所了解，这样真正直达民意
2018-10-18 23:01回复
回复：感谢市民对公交事业的支持与关注！为方便广大市民出行，我们一直致力完善公交线网布局，定期收集市民意见，根据市民出行的实际需求及城市道路交通组织等因素综合分析考虑制定线路优化调整方案，并提前通过“顺德公交”微信平台留言、来电等渠道发出征求意见稿，线路优化前组织政府相关部门与群众代表参与的线路规划审议会。通过收集市民对此次优化方案的意见和建议综合分析，最终确定公交线路优化调整方案。感谢市民的宝贵建议。
2018-11-01 00:50
我觉得轻轨站附近的公交路线以及安排的车次还是少了点
2018-10-18 22:55回复
回复：感谢市民对公交事业的关注和支持！近年，随着顺德各城轨站落成运营，我们积极协调各有关部门完善公交对接。现时，顺德各城轨站已开通公交接驳线路多达34条，分别覆盖大良新旧城区、伦教、勒流、龙江、北滘、乐从、容桂、番禺等区域，基本满足市民往返城轨站出行需求。今后，我们将继续结合镇街路段道路交通组织、公交线网布局、市民出行的实际需求和出行特点等因素，不断优化完善公交线路班次密度和运营效率，持续提升公交服务质量，以充分利用公交资源，满足更广大市民的公交出行需求。
2018-11-01 00:50
关于票价方面，我觉得其实可以分学生价跟普通价还有优惠价，鼓励大家多坐公交，绿色出行
2018-10-18 22:54回复
回复：您好！关于市民反映公交优惠的问题，顺德区自2010年实施TC模式至今，一直致力于公交服务方面的提升，在公交票价方面，我区根据相关文件政策实行多层次的公交乘车优惠，对老人、残疾人、残疾军人、“三属”、现役军人等实行免费或半价优惠；使用公交IC卡可享8折优惠；身高1.2米以下儿童、少年可免费乘车，身高1.2米至1.5米的儿童、少年享受半价乘车优惠等。感谢您对公交事业发展提出的宝贵意见。
2018-11-01 00:49
现在是网络化时代，微信支付是大宗支付的一种潮流，希望在这方面有更多的价格优惠
2018-10-18 22:44回复
回复：您好，为进一步方便市民出行，探索完善多种支付方式，从今年9月份开始，我区已在部分公交线路试行手机微信支付车费，综合前期运营情况，现时手机微信支付已覆盖全区公交线路。其中，微信支付所使用的“广佛通乘车码”是腾讯公司与广佛通公司携手推出的新型支付方式，暂未设有乘车优惠。现时，除移动支付方式外，市民还可通过现金，广佛通卡完成支付，享受相应乘车优惠。今后我们将结合市民的宝贵意见及实际情况，不断探索更智能、更贴心的公交服务，希望市民继续支持我们的公交事业，谢谢！
2018-11-01 00:49
2018-10-18 22:41回复
合理的路线是很难规划出来，要多倾听民意。并要适应未来的城市规划。
2018-10-18 22:41回复
回复:感谢市民对公交事业的支持与关注！为方便广大市民出行，我们一直致力完善公交线网布局。我们在规划线路或优化线路前均会通过实地调研、数据收集分析、线路规划审议会等多种形式收集市民的建议，使市民参与其中。每年的公交线路规划及优化方案，也均会提前通过顺德公交网站、“顺德公交”微信平台留言、电子邮件、书面信件、来电等渠道发出征求意见稿。通过收集了市民对此次优化方案的意见和建议，我们将根据市民反馈的宝贵意见及市民出行的实际需求继续分析考虑，不断完善公交线路优化调整方案，以合理、充分利用公共资源，满足广大市民的出行需要。
2018-11-01 00:48
下阶段,我们将根据我区正在步入轨道交通时代的形势，及时对现有的常规地面公交体系进行合理规划、有序优化，完善与轨道交通的公交接驳，争取做到与地铁、城际轨道重点站点的无缝衔接，使市民在轨道交通与常规公交之间的换乘高效方便。
2018-11-01 00:49
你顺德有狗了
2018-10-18 22:35回复
出行方便是一个城市的城市化重要指标，公交出行占市民出行方式的比重较高，合理的公交路线的规划对市民的出行方便密不可分。希望政府能做到最好
2018-10-18 22:33回复
回复:感谢市民对公交事业的支持与关注，我们一直致力于公交服务提升工作，不断完善公交线网覆盖。目前，线路以大良为中心，往北、往西、往南形成“两纵三横”的公交走廊，逐步建立起村、镇、跨镇、跨区、跨市5级互联、主干线互补、长短线结合、常规线路与公交快线、特色公交服务协调发展的公交网络。近年我们在规划线路或优化线路前均会通过实地调研、数据收集分析、线路规划审议会等多种形式收集市民的建议，使市民参与其中，确保规划或调整线路更方便广大市民出行。同时，为进一步推动公交提质提速，我们结合市民出行需求及各时段客流特征，在保障常规公交正常服务水平的前提下，逐步通过多种形式继续对公交运营进行优化：一是在原有公交线网的基础上，高峰期开通区间线路，相当于增加高峰时段班次密度及运力，以缓解客流高峰期运营压力，提高市民出行的时效性。二是在寒、暑假或法定节假日的客流出行高峰，优化人员配比及调整运营计划,在维持高峰期班次密度和服务质量前提下，适当对线路班次进行调整，以满足市民不同层次的出行需求。三是途经学校附近路段的线路在学生放学期间稍作绕行进入学校路段站点接驳。四是配合广佛地铁线运营时间，开通夜间服务专线，加强与常规公交和地铁互相衔接。五是积极探索定制公交、商务巴士、接驳公交、专线公交等辅助公交服务，缓解高峰期乘车压力，进一步扩大公交惠及人群。通过上述个性化、多元化的公交运营服务方式，使公交资源利用率进一步提高，为市民提供更便捷、舒适、环保的公交服务。 今后，我们将继续不断优化服务层次，结合镇街路段道路交通组织
2018-11-01 00:47
公交线路终于要优化啦，希望以后上班出行搭公交更方便。
2018-10-18 22:21回复
耶
2018-10-18 22:46
关你什么事?
2018-10-18 22:57
回复： 感谢市民对公交事业的支持和关注！为方便广大市民出行，我们一直致力完善公交线网布局，定期收集市民意见，根据市民出行的实际需求及城市道路交通组织等因素综合分析考虑，不断完善公交线路，让市民公交出行更便捷。希望市民继续支持我们的公交事业，谢谢！
2018-11-01 00:46
我觉得一个城市的进步，首先要将公交线路尽可能地优化，毕竟现在快节奏的生活里，搭公交常常花费了太多的时间，从而导致不得不放弃公交这个交通工具。如果公交线路得以优化，我们的出行计划才能更好地实现，这也是真正解决了市民极大的需求。当然要在合理的情况下，制定票价，同时也给市民和政府一个中和的压力。
2018-10-18 21:52回复
回复：感谢您对公交事业的支持和关注！由于公交服务的对象范围广，有别于私家车及出租车等点对点出行的服务，出行时间对比稍长。现时我区共有公交线路168条，已形成以大良为中心，往北、往西、往南形成“两纵三横”的公交走廊，逐步建立起村、镇、跨镇、跨区、跨市5级公交网络。近年来，我们不断对线路进行优化，重点是对于原来公交线路的“盲区”、“薄弱区”进行覆盖及增加运力、班次。今后，我们还将根据轨道交通和道路网络的发展，调整优化公交线网布局，吸引更多市民乘坐公共交通，从而收到减少私家车出行，缓解道路交通拥堵的效果。我区公交票价均按照区发展规划和统计局批准的统一定价方案制定，明年我们将组织开展公交票价定价机制研究，将根据研究结果决定是否对现有票价体系进行调整，并将调整方案报请物价部门审核。
2018-11-01 00:46
