自2010年实施TC改革以来，顺德公交取得跨越式发展，公交线路数量、站场及车辆规模均大幅上涨。但目前顺德区公共交通系统中缺乏公交骨干网络，公交线网未实现市场经济—按“需”布设，而是计划经济—顺“原”延伸，导致公交线路绕行距离过长，非直线系数大，直线性差。结合顺德新一轮分区规划提出“两心、三区、四平台”的轴带状城市空间结构，进一步拉大城市空间出行范围，面对城市交通的格局变化，同时根据佛山市“快-干-支”公交线网规划，以及与轨道交通互通连接发展需求，公交线路走向需进一步优化。另外，票价作为公共交通发展的重要一环，一直以来都没有开展系统的分析工作。借鉴深圳公交发展的阶段特征，当前顺德TC公交稳定发展及城市经济快速发展的背景下，从公交票制票价方案、不同方案对城市运行、交通出行、社会敏感等方面进行深入研究，制定科学合理、适应顺德区的兼顾政府财政与百姓需求的公交票制票价体系。
工作内容：
（一）优化公交线网
1.掌握顺德区公交线网发展现状，公交车辆规模、线路分布及客运量等情况，分析公交发展概况。
2.开展公交线路客流及运营特征调查，为公交需求提供基础数据，为线路调整提供依据。
3.评估分析公交线网现状，研判顺德区现状公交线网存在的问题。
4.结合顺德区未来的城市经济发展前景，测算未来年顺德区公交分担率、公交日客运量、公交车辆规模、公交线网规模（总体规模、各层次线网规模）。
5.制定公交线网规划对策及方案，构建层次分明、分工合理的公交线网体系，实现公交运力与客流需求的良好匹配，满足人们日益增长的公交出行需求。
6.建立顺德区公交线网评价指标体系， 作为分析公交线路存在问题、合理制定线路优化方案、进行线网优化后评估的主要技术方法。
7.制定近期实施的重点，保障公交线网优化调整工作的推进。
（二）优化公交票制票价体系
1.了解佛山顺德区现状票制票价情况，分析研究现状票制票价的不足。
2.研究国内外公交发展先进城市公交票制定价模式、票价管理办法，重点分析各类票制票价的适用性和优缺点。
3.制定公交票价、票制方案，统筹考虑公共交通运营服务、市民可承受度和政府公共财政能力等因素，建立与运营成本、票价收入和财政补贴相联动的定价机制。
4.建立票制票价测试方案，测试政府财政影响、企业经营影响、市民承受力、社会敏感性、公交需求影响。
5.制定实施推进计划，分步推进公交票制、票价调整的原则、策略和计划。
工作目标：
制定合理的公交线网结构，优化线路布设，引导公众积极采用公交方式出行，提高公交吸引力和出行分担率。制定合理的票价体系，在保障市民基本生活需求基础上，适当提高公交企业提高经营效率和供给能力，提高经济效益，改善经营状况，同时降低政府的财政补贴负担。
必要性：
一、城市空间结构拉大，需要结构与客流需求相匹配的公交线网支撑。
二、公交发展取得一定成效，但公交线网层次不清、覆盖不足，部分线路非直线系数大。
三、国家省政府等各级多次发文要求完善多层次、差别化的票价机制。
四、公交票价票制关系政府财政承受能力是否可以持续，和低收入老百姓出行费用是否可承担，构建科学机制是重要的民生问题。
依据：
前期，全区自从实施TC管理模式以来，公交服务质量不段得到提升。但近年随着道路建设、产业化结构调整、轨道交通的推进，公交客流呈下降趋势，再由于全区公交票价较低，票款收入下降造成财税负担加重。为更好解决上述问题，顺德区环境运输和城市管理局（交通运输）计划根据《佛山市创建公交都市行动方案》、《佛山市公交提升计划》的工作要求，加强公交线网配套规划，同时结合轨道交通建设及产业转型升级契机，制定合理的公交线网结构，优化线路布设，提高公交整体运行效率和服务水平；配合市局落实骨干公交线网建设，同时建立多层次、差别化的公交票制票价体系和调节机制，平衡公交票价的合理性涉及多方面利益，科学调节票价。
一、根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》通过政府采购公开招标方式，确定顺德区公交专用道网络规划编制项目中标供应商。
二、成立工作领导小组，根据《政府采购服务合同》的要求，制定具体实施方案，全面推进顺德区公交专用道网络规划编制项目工作。其中包括：统筹工作安排，协调整体工作运行，掌握工作进度，督促工作落实，组织专家小组审查验收项目成果，并办理相关验收手续等。
三、制定具体实施方案，全面推进顺德区公交专用道网络规划编制项目工作。其中包括：
1、研究范围：顺德区行政辖区范围，面积为806平方公里。
2、研究年限：2018年-2030年。
3、工作阶段：（1）制定工作计划，明确工作重点和研究框架。（2）开展部门调研、资料收集、规划解读、现状线网评估、票制票价合理性分析、案例分析。（3）确定线网优化及票制票价优化初步方案。（4）与相关部门进行沟通协调，针对意见修改完善规划方案。（5）完善报告成果，形成最终稿。
四、按合同要求支付费用，并根据《顺德区环境运输和城市管理局（交通运输）财务管理制度》要求，进行逐级审批后，落实政府采购资金实行国库集中支付制度。
| 序号 | 小项目名称 | 金额（元） | 项目支出预算明细和说明 |
| 合计 | 1,800,000.00 | ||
| 1 | 委托业务费 | 1,800,000.00 | 线网优化及票制票价体系优化研究工作属专项项目研究，研究费用按城市单项专业规划进行估算。按照《城市规划设计计费指导意见（2010）》中城市专项规划收费标准， 根据顺德区分区规划，2030年顺德区规划常住人口约350万人，公交线网优化费用为：（60+（350-100）/10*5）×0.97（内容深度系数）≈180万元。 |
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原本是不喜欢搭公交车的，后来有了公交乘车码之后，我又觉得搭公交车是一件绿色方便的出行交通工具了，再加上顺风车又没了，优化公交线路这个项目迫在眉睫，如果可以节省更多时间就更完美了！
2018-10-18 21:45回复
回复：对于优化线路设计建议。现时我区共有公交线路168条，已形成以大良为中心，往北、往西、往南形成“两纵三横”的公交走廊，逐步建立起村、镇、跨镇、跨区、跨市5级公交网络。近年来，我们不断对线路进行优化，重点是对于原来公交线路的“盲区”、“薄弱区”进行覆盖及增加运力、班次。今后，我们还将根据轨道交通和道路网络的发展，调整优化公交线网布局，吸引更多市民乘坐公共交通，从而收到减少私家车出行，缓解道路交通拥堵的效果.
2018-11-01 00:45
首先，作为一个顺德人，搭乘公共交通从乐从到大良、均安等其他街道是不太方便的，线路少，等车久的问题依然存在，相比佛山的另外四个区，如禅城，半个小时内可达，而且公交线路多；到达广州也一个多小时而已，跟到达大良客运站所用的时间是差不多的。 其次，公交支付的人性化问题，随着越来越多支付平台如微信支付的出现，政府可以积极提倡这种便捷支付方式，使得这类支付方式也能享受到交通卡的优惠，方便老百姓便利出行。
2018-10-16 10:02回复
回复：公交线路的设置需要根据线路走向、客源实际需求、道路通行条件以及现时顺德公交线网布局等多方面因素而定的。由于各城市区域特征不同，如禅城区是以中心聚集城区为主，与顺德区的实际情况有所不同。另外，市民出行需求存在差异，区域线路的配比也有所不同。路程远近、道路通行条件及周边交通配套设施也影响着出行时长。针对市民反映线路少，候车久等问题，今后我们将结合上述因素，综合考虑线路及站点设置，不断优化完善公交线路、站点覆盖，以合理充分利用公共资源，满足更广大市民的需要。
2018-11-01 00:44
另外，为进一步方便市民出行，探索完善多种支付方式，从今年9月份开始，我区已在部分公交线路试行手机微信支付车费，综合前期运营情况，现时手机微信支付已覆盖全区公交线路。其中，微信支付所使用的“广佛通乘车码”是腾讯公司与广佛通公司携手推出的新型支付方式，暂未设有乘车优惠。现时，除移动支付方式外，市民还可通过现金，广佛通卡完成支付，享受相应乘车优惠。今后我们将结合市民的宝贵意见及实际情况，不断探索更智能、更贴心的公交服务，希望市民继续支持我们的公交事业，谢谢！
2018-11-01 00:45
就我本人来说，顺德公交主要有2个问题，一是线路的优化还有待商榷，如原来的371由龙山客运站出发，我在龙山客运站到紫云阁只需要20-30分钟的车程，但在12年12月始发站由龙山客运站改成龙江片区站之后，如果我要从龙山客运站到紫云阁，需要乘坐372或者江04，最快也需要45-60分钟。造成了极大地困扰，最终只能被迫改用自驾车上班。第二个问题是票价问题，原来觉得刷卡8折已经是很优惠了，然而发现周边的禅城以前是刷卡7折然后短时间换乘再5折，南海更是，后来改成刷卡2.8坐遍整个南海。在票价优惠幅度上并没有让顺德人感受到顺德作为双百区的优势。
2018-10-16 08:57回复
回复： 1、对于线路的优化还有待商榷的建议。目前，我区公交线路的规划需要根据线路走向、客源实际需求、道路通行条件、公交配套设施等多方面因素而定。同时，从合理利用公交资源角度难以一一通过直达线路满足市民出行，部分区域需通过换乘方式到达，望市民理解。 2、对于各区公交刷卡票价付款优惠不一致的情况。由于各区政府对公交运营机制和扶持政策各有不同，所以在收费补助方面会存在差异。现时我区公交票价收费标准按本区物价部门批复收取，市民乘坐公交的优惠补助标准按顺德区政府的相关扶持政策执行。其中，根据《印发顺德区广佛通（佛山交通卡）便民服务提升方案的通知》（顺府办发〔2008〕147号）文件精神，实施顺德区内公交普通人群持岭南通*广佛通乘车8折优惠。下阶段，我们将继续完善区内公交配套，提升公交服务质量，并结合市民出行需求实际等因素为公交票价设置提供参考依据。再次感谢市民对公交事业的关注与支持，谢谢。
2018-11-01 00:43
希望顺德也可以有自己的BRT快速公交
2018-10-15 15:54回复
回复：建设BRT快速公交，需综合交通规划、道路通行条件、地方经济发展、市民出行需求等实际情况而定，不能一概而论。近年，随着公交事业的不断发展，为保障公交路权优先，我区已结合区内道路交通状况，积极探讨在部分路段试点设置公交专用道的可行性，以提升公交出行时效性。根据《佛山市2018年公交提升计划》的要求，去年我区以乐从镇佛山新城为突破口，建成首条公交专用道，全长约3.5公里。今年将计划新建公交专用道6公里，逐步实现中心城区公交专用道成环成网。感谢您对公交事业发展提出的宝贵意见，谢谢。
2018-11-01 00:42
希望公交路线可以齐全一点，城巴也可以用线上支付
2018-10-15 15:46回复
城巴也可以啦哈哈
2018-10-15 15:50
我是希望能享受到像广佛通那样的优惠
2018-10-16 10:03
回复：您好！现时我区共有公交线路168条，已形成以大良为中心，往北、往西、往南形成“两纵三横”的公交走廊，逐步建立起村、镇、跨镇、跨区、跨市5级公交网络。近年来，我们不断对线路进行优化，重点是对于原来公交线路的“盲区”、“薄弱区”进行覆盖及增加运力、班次。今后，我们还将根据轨道交通和道路网络的发展，调整优化公交线网布局，吸引更多市民乘坐公共交通，从而收到减少私家车出行，缓解道路交通拥堵的效果。 另外，从今年9月份开始，我区已在部分公交线路试行手机微信支付车费，综合前期运营情况，现时手机微信支付已覆盖全区公交线路。下阶段，我们将继续完善区内公交配套，提升公交服务质量，探索完善多种支付方式，以进一步方便市民出行。希望市民继续支持我们的公交事业，谢谢！
2018-11-01 00:41
回复：您好！现时我区共有公交线路168条，已形成以大良为中心，往北、往西、往南形成“两纵三横”的公交走廊，逐步建立起村、镇、跨镇、跨区、跨市5级公交网络。近年来，我们不断对线路进行优化，重点是对于原来公交线路的“盲区”、“薄弱区”进行覆盖及增加运力、班次。今后，我们还将根据轨道交通和道路网络的发展，调整优化公交线网布局，吸引更多市民乘坐公共交通，从而收到减少私家车出行，缓解道路交通拥堵的效果。 另外，从今年9月份开始，我区已在部分公交线路试行手机微信支付车费，综合前期运营情况，现时手机微信支付已覆盖全区公交线路。下阶段，我们将继续完善区内公交配套，提升公交服务质量，探索完善多种支付方式，以进一步方便市民出行。希望市民继续支持我们的公交事业，谢谢！
2018-11-01 00:41
