根据佛山市教育局 佛山市发展和改革局 佛山市财政局 佛山市人力资源和社会保障局关于印发《佛山市发展学前教育第三期行动计划》的通知精神（佛教基[2018]48号），各区要贯彻落实十九大“幼有所育”要求，确立学前教育在民生发展和城市发展中的重要地位。新一期的学前教育行动计划，要求通过优化学前教育资源配置、大力发展普惠性幼儿园、创新管理机制和办园机制、加大经费投入力度、强化师资队伍建设、加强保育教育指导、强化办园行为监督等多项举措，确保达到2020年行动目标。区教育局根据文件要求，结合全区实际，从建园补贴、师资培训、保育教育学习、规范办园评估、普惠性幼儿园审计、行动计划宣传月等工作，切实推进学前教育高水平发展。
学前教育发展系民生重点、热点问题。国务院、省政府先后颁布了“发展学前教育的意见”，省、市、区均制定了“学前教育行动计划，明确学前教育是重要的社会公益事业，要求各级政府加大财政投入力度，承担起合理的分担比例，解决学前教育发展中存在的问题。根据《佛山市教育局 佛山市发展和改革局 佛山市财政局 佛山市人力资源和社会保障局关于印发<佛山市发展学前教育第三期行动计划>的通知》（佛教基[2018]48号）精神，申请本项资金。
一、幼儿园上等级奖励专项经费165万元
省三期行动计划提出，到2020年，基本建成有质量的学前教育公共服务体系。因此，全区需扩大优质学前教育资源覆盖面。2018年全区幼儿园315所，其中，广东省规范化幼儿园299所，占比94.9%。上等级园262所，占比83.2%。其中，省一级21所，占比6.7%；市一级85所，占比27%；区一级156所，占比49.5%；优质园（市一级以上幼儿园）106所，占比33.7%，形成了一个良好的发展态势。2019年的目标是通过创建等级幼儿园建设，进一步改善幼儿园办学条件，提升幼儿园的办园水平和办园质量，扩大优质幼儿园覆盖面，全面均衡各片区、镇（街道）学前教育资源。
二、幼儿园办园规范督导评估47万元
根据《佛山市发展学前教育第三期行动计划》，各区应落实国家及省幼儿园办园行为督导评估制度，加强对幼儿园办园行为的动态监督管理。区教育局计划办园行为、规范化、区市一级幼儿园创建、前期视导、帮扶与培训、评估验收以及省一级幼儿园前期督导等公共服务事项委托给第三方专业机构。
三、幼儿园园舍建设补贴574万元
《佛山市发展学前教育第三期行动计划》最近下达，区教育局拟参照上一期行动计划，继续对幼儿园建园进行补贴。
四、幼儿园专任教师学历提升及从教人员岗位培训经费102万元
省三期行动计划提出：基本实现幼儿园教师全员持证上岗。珠江三角洲地区大专以上学历的幼儿园教师比例达85%以上。加大本专科层次幼儿园教师的培养力度。目前全区专任教师7019人，大专以上学历为6172人，比去年增加908人，占比为87.93%。通过几年的学历提升培训，全区幼儿园教师大专以上学历已超过省指标。因此，为提升幼儿园教师队伍素质，2019年拟开设本科函授班，在全区期示范作用，对约200名大专学历教师实施幼儿园学历提升培训。为落实省文件精神，开展幼儿园全员培训，拟开展新任教师、保育员（初、中、高）、保健员（初、中、高）岗位培训，全面提升幼儿园内涵发展。
五、委托第三方审计第四批（16所）期满重新认定的普惠性幼儿园4万元
省三期行动计划提出，贯彻落实《广东省普惠性民办幼儿园认定、扶持和管理办法》，《广东省普惠性民办幼儿园认定、扶持和管理办法》粤教基[2016]4号文件提出：普惠性民办幼儿园认定后有效期为三年。普惠性民办幼儿园应当建立健全财务会计、资产管理和预决算制度，定期公开经费收支情况，接收教育行政部门和财政部门财务审计。全区于2013年出台了《顺德区公益性、普惠性幼儿园认定及管理办法（试行）》的通知(顺教[2013]23)号，文件提出普惠性幼儿园有效期为3年。区教育局于2015年12月共认定了16所普惠性幼儿园，16所普惠性幼儿园于2018年12月到期，根据《顺德区普惠性幼儿园管理办法》（顺教[2017]157号），拟申请经费委托第三方审计机构对第四批期满重新认定的普惠性幼儿园所获财政资金开展审计工作。
六、开展第八个学前教育宣传月相关活动5万元
根据 《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》 ，结合现阶段第三期行动计划工作安排，区教育局拟在每年规定的学前教育宣传月活动中就第三期行动计划相关工作制定主题，进行宣传。
七、开展学前教育保育教育交流学习6万元
为保障学前教育第三期行动计划顺利实施，提高学前教育的内涵与质量，加大教研指导力量。拟组织学前教育专干、学前教育骨干教师开展学前教育交流学习工作，向省内外学前教育先进地区学习先进的管理理念，制定区内发展学前教育政策。
八、开展幼儿园内涵发展促质量提升相关活动4万元
按照第三期行动计划要求，应深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，指导幼儿园制定保教计划、科学安排组织一日生活、以游戏为基本活动，提高保教质量。为此，区教育局开展幼儿园教师绘本故事课例大赛或游戏化课程课例大赛等活动。
| 序号 | 小项目名称 | 金额（元） | 项目支出预算明细和说明 |
| 合计 | 9,070,000.00 | ||
| 1 | 其他支出 | 7,390,000.00 | 1、上等级奖励165万元。2、幼儿园建园补贴574万元。 |
| 2 | 委托业务费 | 510,000,00 | 1、办园规范评估47万2、普惠性幼儿园重新认定审计4万元。 |
| 3 | 培训费 | 1,020,000.00 | 幼儿园专任教师学历提升及从教人员岗位培训经费102万元。 |
| 4 | 差旅费 | 60,000.00 | 学前教育保育教育交流学习6万元。 |
| 5 | 其他商品和服务支出 | 90,000.00 | 落实第三期行动计划中所提工作相关活动经费。 |
| 项目产出 | 具体内容 | 产出指标 |
| 1、幼儿园办学条件得到较大改善，基本实现各级各类幼儿园规范化； 2、教育质量得到较大提高，基本实现各级各类幼儿园的优质发展； 3、教师素质得到较大提高，基本实现在岗幼儿园教师教育教学专业化。 4、对全区幼儿园进行督导评估，对10个镇（街道）办园行为和办园水平进行监督和提升。 | 1、完成全市新改扩建幼儿园建设任务数量。 2、幼儿园教师持证上岗率达到80%以上。 3、建立科学、有效的幼儿园办园行为和办园水平评价机制，规范化幼儿园占比达98%以上。 | |
| 到达效果 | 具体内容 | 效果指标 |
| 大力发展优质公益、普惠性学前教育，扩大优质学前教育资源覆盖面。 | 学前教育入园率保持在99%，毛入学率保持在100%以上。教师专业化水平提高，取得专业技术职称的教师比例达到85%左右。市民对学前教育满意度较高。 |
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幼儿是完善人格培养的关键时期，幼儿的素质关系今后国人的素质。建议加大对学前教育的投入力度，不仅从资金上，还要从政策上解决目前学前教育的问题：1、教师工资偏低、师资培训不足问题；2、幼儿园外包时间长、租金高的问题；3、部分幼儿园没有土地证问题；4、孩子入学难问题。建议在政府加大投入的同时，撬动社会资源，加大力度推进普惠性幼儿园的发展。另外建议预算更加精细化，如2019年预计促进多少所幼儿园上等级，根据单个奖励额度和数量核算专项经费。
2018-10-28 21:34
随着二胎政策的落地，加上现代家庭的结构多数是两个年轻父母抚养子女，而中国父母对子女的教育素来要求较高，所以，对学前教育无论是数量还是质量的需求势必大增。为了顺德的可持续发展，政府必须提高对基础教育的投入，包括基础设施、师资力量和质量等等，应该设定一个中期目标和长期目标，至少形成一个五年规划，才能真正做到教育从娃娃抓起。
2018-10-28 17:04
学前教育是基础教育的重要组成部分，对幼儿成长起着奠基作用。师资队伍建设直接影响着办园质量和幼儿园的发展，软实力提升是最重要的一项工程。在队伍建设方面应注重教师的教学组织能力，加大教研力度让广大教师的实践能力；关注教师的师德教育。同时请政府对学前教育加大宣传力度，逐步提升教师的社会地位和福利待遇。幼儿入学难仍是民生关注度高的问题，请加快增加幼儿园学位，真正让“幼有所学”落实到位。
2018-10-27 22:08
幼儿时期是形成性格人格发展的重要时期，因此学前教育在幼儿成长过程中扮演着重要的角色。现在不是缺少幼儿教师，而是缺少高文化高素质的幼儿教师，不仅要拥有一定的艺术实践能力，还要拥有广博的文化素养和识物察人的智慧，以及敏锐的科研意识以及良好的科研能力。一方面应该加大力度吸引人才成为幼儿教师，另一方面要指导制定各级幼儿园的收费制度。
2018-10-26 17:25
小班制、增加活动空间、提高幼师素质、提高幼师待遇、多办一些年轻父母的科学育儿、和诣家庭、父母情商课程，孩子的性格、人格是家庭、父母熏导出来的，老师教育的只是知识，关键还是要靠父母、家庭。多关心外来工子女的成长环境，让她们也能轻松、就近入读幼儿园。
2018-10-22 21:04
建议：1、进一步细化预算，提供测算依据。2、建议列出具体幼儿园等级数量及标准。3、建议加大对普惠性幼儿园的扶持力度。4、建议补充完善学前教育成本分担机制和完善学前教育资助政策，这两项工作在本次经费预算明细中没有体现。5、建议明确具体新改扩建幼儿园数量、市民满意度等指标。
2018-10-22 16:54
由于这项工作刚刚开始，还在探索时期，一定要形成系统性，强化机制建设，要有具体的工作部门、工作人员负责此事，另外，加强顶层设计，事先广征求专家的意见，并形成工作指引小册了，进行深入的宣传，培训，让学前教育相关职能部门、学校、教师及家长有准确的把握。
2018-10-16 09:34
应该提高幼儿园教师的工资福利待遇，幼儿园教师在教育行业里面工资是最低的，社会地位不高，一直说重视学前教育，那请不要寒了幼儿园教师的心。一打卡上班，就没有停下的时候，眼睛要紧紧看着孩子，生怕有什么闪失，吃喝拉撒，学东西，什么都要管。还有许多的案头工作要处理：日计划、周计划、教学具、论文等等等写不完，下班了还要做好家长工作。平时还要应对突如其来的比赛、公开课、观摩活动以及大大小小的活动
2018-10-20 08:26回复
公办幼儿园太少了，陈村就是一个非常典型的例子，没有公办幼儿园，私立的贵得要命，为了有好一点的学习环境，家长只能拼了。而且资源分配不合理，好的资源或者资金都去了公立学校，私立的资源只能靠学费，想不贵都难。
2018-10-19 11:02回复
强烈建议加大投入，幼儿园才是真正的民生工程，教育强国，如果最基本的幼儿教育都做不好，小学初中任务就会非常重!本末倒置了!幼儿教育比小初都重要!
2018-10-19 09:53回复
这是惠民工程，但幻儿园的主要作为要明确，针对性去建设，这是德智体既提升学习，不是小学文化的提前教育，设施场地不需豪华，安全、干净、补实才是公办所需。
2018-10-19 09:07回复
我觉得应该提升幼师的工资，毕竟现在什么都涨价了，就幼师的工资不涨
2018-10-18 20:11回复
我觉得要提高老师的工资福利！一个再热爱教育事业的老师始终都要面对温饱问题、住房问题！政府可以兴建专门是教育工作者才能购买的廉价房屋，解决教师住屋问题！
2018-10-18 19:34回复
学前教育的好坏几乎关系到每个人的一生，因此要在师资力量和硬件建设方面政府要加大投入力度。要达到国家对学前教育的各项要求，各项制度要有跟踪并有专门负责部门落实到位，不要走形式。
2018-10-17 11:14回复
这个项目挺好的，希望有关部门能够认真落实到位，切实保障“幼有所育”，一方面减轻宝爸宝妈的负担和育儿压力，另一方面使得幼儿能够跟同龄人站在同一起跑线上。
2018-10-16 22:21回复
我看了下，18年幼儿园园舍建设补贴一千多万元，19年反而500多万了？？？！！！为什么越来越少！
2018-10-16 17:21回复
为什么别的参与式项目预算资金那么多，学前教育就那么少？政府不是发文要重视学前教育吗？现在还有几个镇街连公办幼儿园都没有，具体哪个就不说了！入园难，入园贵，老师流动性强、专业素质低的问题什么时候能解决？不要老是看着那些高大上的工程，学前教育！！才是关系每个家庭每个父母最重要的问题！！多建几间公办幼儿园，提升教师待遇和素质，这笔门面工程强太多了！！
2018-10-16 09:53回复
