项目名称：学前教育三年行动计划专项经费

项目申报金额(元)：9,070,000.00

项目批复金额(元)：9,070,000.00

申报单位：顺德区教育局

项目负责内设部门：基础教育科

■项目概况

根据佛山市教育局 佛山市发展和改革局 佛山市财政局 佛山市人力资源和社会保障局关于印发《佛山市发展学前教育第三期行动计划》的通知精神（佛教基[2018]48号），各区要贯彻落实十九大“幼有所育”要求，确立学前教育在民生发展和城市发展中的重要地位。新一期的学前教育行动计划，要求通过优化学前教育资源配置、大力发展普惠性幼儿园、创新管理机制和办园机制、加大经费投入力度、强化师资队伍建设、加强保育教育指导、强化办园行为监督等多项举措，确保达到2020年行动目标。区教育局根据文件要求，结合全区实际，从建园补贴、师资培训、保育教育学习、规范办园评估、普惠性幼儿园审计、行动计划宣传月等工作，切实推进学前教育高水平发展。

■申报理由

学前教育发展系民生重点、热点问题。国务院、省政府先后颁布了“发展学前教育的意见”，省、市、区均制定了“学前教育行动计划，明确学前教育是重要的社会公益事业，要求各级政府加大财政投入力度，承担起合理的分担比例，解决学前教育发展中存在的问题。根据《佛山市教育局 佛山市发展和改革局 佛山市财政局 佛山市人力资源和社会保障局关于印发<佛山市发展学前教育第三期行动计划>的通知》（佛教基[2018]48号）精神，申请本项资金。

■实施方案

一、幼儿园上等级奖励专项经费165万元

省三期行动计划提出，到2020年，基本建成有质量的学前教育公共服务体系。因此，全区需扩大优质学前教育资源覆盖面。2018年全区幼儿园315所，其中，广东省规范化幼儿园299所，占比94.9%。上等级园262所，占比83.2%。其中，省一级21所，占比6.7%；市一级85所，占比27%；区一级156所，占比49.5%；优质园（市一级以上幼儿园）106所，占比33.7%，形成了一个良好的发展态势。2019年的目标是通过创建等级幼儿园建设，进一步改善幼儿园办学条件，提升幼儿园的办园水平和办园质量，扩大优质幼儿园覆盖面，全面均衡各片区、镇（街道）学前教育资源。

二、幼儿园办园规范督导评估47万元

根据《佛山市发展学前教育第三期行动计划》，各区应落实国家及省幼儿园办园行为督导评估制度，加强对幼儿园办园行为的动态监督管理。区教育局计划办园行为、规范化、区市一级幼儿园创建、前期视导、帮扶与培训、评估验收以及省一级幼儿园前期督导等公共服务事项委托给第三方专业机构。

三、幼儿园园舍建设补贴574万元

《佛山市发展学前教育第三期行动计划》最近下达，区教育局拟参照上一期行动计划，继续对幼儿园建园进行补贴。

四、幼儿园专任教师学历提升及从教人员岗位培训经费102万元

省三期行动计划提出：基本实现幼儿园教师全员持证上岗。珠江三角洲地区大专以上学历的幼儿园教师比例达85%以上。加大本专科层次幼儿园教师的培养力度。目前全区专任教师7019人，大专以上学历为6172人，比去年增加908人，占比为87.93%。通过几年的学历提升培训，全区幼儿园教师大专以上学历已超过省指标。因此，为提升幼儿园教师队伍素质，2019年拟开设本科函授班，在全区期示范作用，对约200名大专学历教师实施幼儿园学历提升培训。为落实省文件精神，开展幼儿园全员培训，拟开展新任教师、保育员（初、中、高）、保健员（初、中、高）岗位培训，全面提升幼儿园内涵发展。

五、委托第三方审计第四批（16所）期满重新认定的普惠性幼儿园4万元

省三期行动计划提出，贯彻落实《广东省普惠性民办幼儿园认定、扶持和管理办法》，《广东省普惠性民办幼儿园认定、扶持和管理办法》粤教基[2016]4号文件提出：普惠性民办幼儿园认定后有效期为三年。普惠性民办幼儿园应当建立健全财务会计、资产管理和预决算制度，定期公开经费收支情况，接收教育行政部门和财政部门财务审计。全区于2013年出台了《顺德区公益性、普惠性幼儿园认定及管理办法（试行）》的通知(顺教[2013]23)号，文件提出普惠性幼儿园有效期为3年。区教育局于2015年12月共认定了16所普惠性幼儿园，16所普惠性幼儿园于2018年12月到期，根据《顺德区普惠性幼儿园管理办法》（顺教[2017]157号），拟申请经费委托第三方审计机构对第四批期满重新认定的普惠性幼儿园所获财政资金开展审计工作。

六、开展第八个学前教育宣传月相关活动5万元

根据 《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》 ，结合现阶段第三期行动计划工作安排，区教育局拟在每年规定的学前教育宣传月活动中就第三期行动计划相关工作制定主题，进行宣传。

七、开展学前教育保育教育交流学习6万元

为保障学前教育第三期行动计划顺利实施，提高学前教育的内涵与质量，加大教研指导力量。拟组织学前教育专干、学前教育骨干教师开展学前教育交流学习工作，向省内外学前教育先进地区学习先进的管理理念，制定区内发展学前教育政策。

八、开展幼儿园内涵发展促质量提升相关活动4万元

按照第三期行动计划要求，应深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，指导幼儿园制定保教计划、科学安排组织一日生活、以游戏为基本活动，提高保教质量。为此，区教育局开展幼儿园教师绘本故事课例大赛或游戏化课程课例大赛等活动。

■项目附件

学前教育三年行动计划专项经费项目附件