全区老旧乘客电梯抽检评估经费

项目名称:全区老旧乘客电梯抽检评估经费

项目申报金额(元):2000000

申报单位:佛山市顺德区市场监督管理局(工商质监)

项目负责内设部门:特种机电设备安全监督科

■项目概况

电梯是一种特殊的机电产品,必须从生产、使用、维保、检验、监管等多方面加强管理,才能保证电梯的安全运行,消除人们对电梯安全的疑虑,但由于制造的适宜性、管理不完善、维修保养质量参差不齐,设备的主要部件老化、维修资金不到位等多种原因,使电梯故障频率高发,造成电梯困人、电梯蹲底等安全事故时有发生,形成人们对乘坐电梯的恐慌心理,造成社会不良的影响,特别是老旧电梯的情况优为突出。根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《广东省电梯使用安全条例》的相关规定,可对整机或者重要零部件使用年限即将届满的电梯等四种情况进行安全评估工作。通过对电梯进行安全评估工作能全方位了解电梯的安全状况,不但能为安全监察管理部门进一步加强对老旧电梯管理提供强有力的依据,而且能够及时识别老旧电梯存在的系统性风险,有针对性地采取措施,将事故的发生消灭在萌芽状态,对防范老旧电梯系统性风险的发生起到积极的作用。

■申报理由

据统计,我区在用电梯18058台,其中15年以上(含15年)的老旧电梯690台,其中乘客电梯327台,载货电梯330台,自动扶梯33台。我区的老旧电梯普遍存在以下的问题:

一是老旧电梯欠缺部分安全保护装置,且现有的安全保护装置不满足现时法律法规的要求;

二是老旧电梯的维修质量不能保证,只能出现什么问题,就解决什么问题,不能从根本上解决问题;

三是维修资金筹集困难,使电梯使用者与管理者矛盾激化,造成社会的不良影响;

四是老旧电梯的管理较为混乱,技术档案不完善或缺失严重。使老旧电梯在使用的过程中存在极大的安全隐患,容易造成安全事故的发生、造成社会的不良影响。通过对老旧乘客电梯进行安全评估,全面掌握现时老旧电梯的安全状况,制定一套行之有效的监管机制,有效防范我区不断增长的老旧电梯所产生的系统性风险,确保电梯的使用安全,保障人民群众的生命财产安全。

■实施方案

由区局统筹负责,特种机电设备安全监管科牵头落实,按规定办理相关手续,并监督老旧乘客电梯的抽检工作。

■项目附件

全区老旧乘客电梯抽检评估经费项目附件

项目支出预算明细

序号 小项目名称 对应经济
分类科目
金额 项目支出明细 说明
合计(元)     2000000    
1 全区老旧乘客电梯抽检评估经费 委托业务费 2000000 老旧乘客电梯抽检评估经费

问卷调查

1.您是否关心公共财政预算问题?(单选)

2.关于民众参与公共财政预算,您认为以下哪些方面还需完善?(多选)



3.您认为现阶段政府应增加哪些方面的财政支出比例?(多选)





4.您一天乘坐电梯次数(单选)

5.您乘坐的电梯是否发生过急降、困人、夹人、摇晃等事故?(单选)

6.您认为电梯安全教育的推广应从哪些方面入手?(多选)


7.国内电梯事故频频发生,会不会引起您对身边电梯安全使用的注意?(单选)

8.您同意该项经费支出吗?( )(单选)

参与评议

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  • 代表评议
  • 公众评议
政协委员_宋永刚

电梯安全问题突出,应加大力气整治,而且要增加投诉的渠道,且要公布投诉处理结果,让大家参与监督。

2016-10-27 12:23:17 回复
顺德区市场监督管理局(工商质监)

感谢您对电梯安全问题的关注。电梯安全涉及民生,区市监局高度重视电梯安全监管工作,积极探索,采取各种方式努力减少电梯安全事故发生。随着城市化程度的提高,我区在用电梯数量日益增长,其中使用期在十年以上、十五年以上的老旧电梯数量也越来越多。有的老旧电梯由于使用时间长,日常使用和维护保养不善,有些老旧楼房的电梯甚至是“三无电梯”(无物管、无维保、无维修资金),设备状况令人担忧。另一方面,电梯的所有权人一般是分散的业主,由于难以达成一致的意见,很容易导致电梯安全问题一再拖延,电梯带病运行。电梯安全评估的主要对象,就是这类电梯,另外还包括其他一些故障率高、群众投诉多、安全风险大的电梯。 为鼓励市民举报电梯安全隐患,我们制定了《顺德区特种设备严重安全隐患举报奖励办法》,市民发现电梯存在安全隐患的,请勿乘坐,并及时报告监管部门。

2016-11-02 08:49:07
专家_曹建云

1、项目单位没有制定详细的实施计划,没有明确每个阶段的工作和时间安排。2、项目预算没有提供明细资金安排。3、项目单位制定了部分保障项目实施的规章制度或文件,如《佛山市顺德区市场监督管理局财务管理办法 》和《佛山市顺德区市场监督管理局项目资金管理办法》,但是不够全面,没有制定相关项目执行过程中的监管制度和应急方案。 建议: 1、项目单位制定详细的实施计划,明确每个阶段的工作和时间安排。2、给出项目预算明细的资金安排,提供项目预算文件依据。3、增设反映群众对项目建设的满意度的指标,如居民的安全保障程度比上一年有所提高 ;居民满意度达到95%,电梯事故率下降5%等。4、制定相关项目执行过程中的监管制度和应急方案。 预算资金申报问题:项目支出预算不够明细,且缺少相关权威机构提供的评估费用标准,预算金额没有合理性的依据;

2016-10-21 12:14:26 回复
知了

对老旧电梯多加强检测、维护是很有必要的,生命安全第一。

2016-10-27 10:14:10 回复
顺德区市场监督管理局(工商质监)

感谢您对电梯安全问题的关注。老旧电梯存在较大的安全隐患,对老旧乘客电梯进行安全评估可以有效发现电梯安全隐患,降低事故风险。

2016-11-02 08:57:07
酱油小哥

会不会本该负责管理这个电梯的负责人错误的信号,觉得以后就是政府出钱,或者依赖政府

2016-10-21 09:23:34 回复
顺德区市场监督管理局(工商质监)

电梯安全评估不同于电梯的检验,检查的依据、检查的项目、作出的结论都不同。电梯安全评估的作用,主要是对电梯安全状况作出评价,为电梯使用管理人、使用者、监管部门等相关单位下一步的处理措施提供参考和建议。电梯定期检验是电梯使用管理人的法定职责,电梯安全评估不能取代电梯定期检验。电梯使用管理人仍然要按照法律法规和特种设备安全技术规范的要求做好电梯的安全管理工作。

2016-11-02 09:17:48
光头强

全区的概念比较笼统,具体涵盖了哪些片区的、哪种场合下的老旧电梯呢?个人也比较赞同政府加大监督、监管力度

2016-10-20 20:21:09 回复
顺德区市场监督管理局(工商质监)

我们在选择要进行安全评估的电梯时,首先要遵循的标准是公益性,要将资金投入到公共危害性最大、最迫切需要解决的地方。同时要加强资金的使用管理,确保专款专用、杜绝浪费,也欢迎社会各界的监督。目前排查出来的十五年以上的老旧乘客电梯数量是690台。

2016-11-02 09:23:10
yy

政府加大监管力度,打击非法商家,加大对电梯维修检测的财政支出,同时提高公众的关注力度

2016-10-20 17:30:20 回复
顺德区市场监督管理局(工商质监)

感谢您对电梯安全问题的关注。区市监局一直将电梯安全监管做为重点工作,开展了“打非治违”、“电梯维保单位规范整治”等专项工作,严厉打击各种违法违规行为,同时加强电梯的宣传力度,举办了电梯维保单位、物业管理单位法律法规培训班,印发了大量的宣传小册子和视频资料,提高我区电梯管理水平,提高公众乘坐电梯的安全意识。

2016-11-02 09:24:16
凤凤ing

电梯检修不是那些企业公司等单位负责的吗?如果政府参与进去的话那企业是不是就不用管了?政府都管完了那企业做什么啊?再说政府可以加大监管惩罚力度没必要出这个钱啊,可以把这个钱用到更需要用的地方去...

2016-10-20 17:29:34 回复
顺德区市场监督管理局(工商质监)

感谢您对电梯安全问题的关注。确实电梯安全的责任主体主要是使用管理人(物业管理单位)、所有权人(业主)、使用人(乘梯人)、维保单位、制造单位等。但是电梯安全评估的目的主要是对电梯安全状况作出评价,为电梯使用管理人、使用者、监管部门等相关单位下一步的处理措施提供参考和建议,安全评估并不能减除相关单位的责任。例如对于评估发现电梯存在严重隐患、重要零部件需要更换的,各有关单位可以做出处理,及时停用、及时更换,最终受益的是社会公众。

2016-11-02 09:28:58
琳西

我有几次在KTV里面被卡的经历,虽然很快就自动恢复,但是确实吓的一身汗,类似这些公共场合的电梯,用的也多,检测的力度要更侧重的啊,这个属不属于政府预算投入这块的呢?如果不是,监督力度也要有

2016-10-20 17:17:23 回复
顺德区市场监督管理局(工商质监)

感谢您对电梯安全问题的关注。公众聚集场所的电梯是特种设备安全监督管理部门的重点监管对象。电梯每年需定期检验合格,使用管理人需按照法律法规和电梯安全技术规范的要求做好电梯的日常使用维护管理。

2016-11-02 09:29:44
伴膛凤

自从看到那个新闻说一个年轻女子被电梯吃掉之后,再坐电梯都是心慌慌的,这笔钱一定要花得有价值,确保无安全问题方可。检查最好是全检吧。

2016-10-18 20:19:54 回复
狂人

这个只是用于抽检评估?一些住宅不考虑增设的吗?

2016-10-18 19:06:34 回复
顺德区市场监督管理局(工商质监)

老旧乘客电梯存在较大的安全隐患,这次抽检评估的重点对象是全区690台使用超过15年的老旧乘客电梯。顺德区市场监督管理局将继续加强电梯的安全监管,督促住宅电梯使用管理人加强电梯的日常使用维护管理,保障电梯的安全使用。

2016-11-02 09:30:36
刘生

关乎切身利益,赞成这块的预算投入,乘坐电梯,特别为老人和孩子担心,检测维修这个必须要有。

2016-10-17 17:37:20 回复
顺德区市场监督管理局(工商质监)

感谢您对电梯安全问题的关注。顺德区市场监督管理局将继续加强电梯的安全监管力度,保证我区电梯安全运行,让市民放心乘梯。

2016-11-02 09:31:06
小栗旬

多加强对生产厂家、使用单位的监督,质量监督加强,减少政府资金投入压力

2016-10-17 01:02:12 回复
胡海宇

同感,从根源上解决问题,从电梯生产、使用的这些过程中的质量监督上进行,使用维护监督上的力度加强,支出预算明细里面委托业务费,个人觉得还不是很详细

2016-10-17 08:36:29
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