顺德区文化创意产业发展扶持专项经费

项目名称:顺德区文化创意产业发展扶持专项经费

项目申报金额(元):100万元

申报单位:顺德区文化体育局

项目负责内设部门:文化科

■项目概况

为贯彻国务院《国家文化产业振兴规划》、广东省《建设文化强省规划纲要(2011—2020年)》和佛山市《关于加快文化产业发展的若干意见》等文件精神,加快实施《顺德区文化产业发展规划(2010—2020年)》,培育和壮大我区文化创意产业重点行业,营造良好的产业发展氛围,加快产业集聚园区建设,构建顺德现代产业体系,依据国家、省、市相关政策,结合我区实际,制定佛山市顺德区促进文化创意产业发展实施办法,用于扶持文化产业重点项目包括:1、支持文化创意产业园区(基地)建设;2、鼓励文化创意产业企业发展壮大;3、支持文化创意产业平台建设;4、扶持文化创意产业协会运营与管理;5、经政府批准的其他资助项目。

■申报理由

(一)项目立项依据

为贯彻落实、《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》(国发〔2014〕10号)、和《广东省人民政府办公厅印发关于进一步促进服务业投资发展若干意见的通知》(粤府办〔2014〕22号),以及《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅印发<关于促进我省文化和科技融合发展意见>的通知》(粤办发〔2013〕1号)、《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市加快旅游文化创意产业发展实施方案(2015—2020年)的通知》(佛府办函〔2015〕690号)、《佛山市人民政府关于扶持旅游文化创意产业发展的意见》(佛府〔2015〕70号)等文件精神,发挥顺德文化产业优势,更好地整合开发利用顺德岭南特色文化产业资源,做大做强顺德区文化创意产业,培育新的支柱产业。

(二)项目的必要性

虽然我区2010年的时候就出台了《顺德区文化产业发展规划(2010-2020)》,但是与之配套的文化创意产业扶持政策,却因为一些困难还没有落实到实处。在省、市以及兄弟区纷纷出台相关的扶持资金的情况下,顺德区亟待出台一个利好的政策。

(三)项目的可行性

扶持资助顺德区文化创意产业发展,与区委区政府强化服务企业工作意见精神一致,进一步鼓励和引导文化企业发展成长,为文化企业不断发展壮大提供有力的政策保障,“用政府小钱,拉动更多的文化企业进行投资”。

(四)项目实施条件

1.人员条件:我局人员、镇街宣办人员、区文促会协同进行此项工作。

2.基础条件:通过各单位、企业先申报,再由我局成立专家评审小组进行评审,严格按照文件评审条件对所申报项目进行评选,最后由领导小组审定,分批次或者一次性发放扶持、资助资金。

3.制度条件:严格执行财政制度,由我局监督该笔经费的使用情况。

■实施方案

顺德区文化创意产业发展专项资金金额合共100万元,用于扶持的种类有:1、支持文化创意产业园区(基地)建设;2、鼓励文化创意产业企业发展壮大;3、支持文化创意产业硬件平台建设;4、扶持文化创意产业协会运营与管理;5、经政府批准的其他资助项目。具体安排如下:

1、支持文化创意产业园区(基地)建设。包括鼓励社会力量参与文化创意产业园(基地)建设、鼓励文化创意产业人物、团队入驻文化创意产业园区(基地),项目进驻文化创意产业园区(基地)。采用竞争性扶持方式,此项开支总控不超过20万元。

2、鼓励文化创意产业企业发展壮大、文化创意产业项目推广。包括支持企业挖掘、发扬岭南特色文化,打造顺德特色文化产业知名品牌项目;支持文化创意企业“走出去”,参与各类文化创意产业博览会;鼓励文化创意企业开发各类文创项目,含广播影视、新闻出版、文化娱乐、工艺美术、文艺演出、文化会展、休闲旅游、创意设计等文化创意产业项目。采用竞争性扶持方式,此项开支总控不超过40万元。

3、支持文化创意产业硬件平台建设。包括对利用现有条件把旧厂房、旧村居改造成文化创意产业平台的扶持;鼓励城市“三旧改造”中推出的土地,在符合规划的前提下可优先用于发展文化产业。采用竞争性扶持方式,此项开支总控不超过30万元。

4、扶持文化创意产业协会运营与管理。包括引导行业协会分担行政部门对文化产业的培训、发展交流、招商引资、项目合作、座谈研讨等部分职能工作,实现文化及相关产业抱团互助、规范发展,让协会在企业、市场、政府之间发挥桥梁纽带作用。采用政府购买服务方式,此项开支总控不超过10万元。

以上4项总数100万元。

■项目附件

顺德区文化创意产业发展扶持专项经费项目附件

项目支出预算明细

序号 小项目名称 对应经济
分类科目
金额 项目支出明细 说明
合计(元)     1,000,000    
1 顺德区文化创意产业发展专项资金 补贴 1,000,000 详见实施方案

问卷调查

1.您是否关心公共财政预算问题?(单选)

2.关于民众参与公共财政预算,您认为以下哪些方面还需完善?(多选)



3.您认为现阶段政府应增加哪些方面的财政支出比例?(多选)





4.您了解顺德区文化创意产业发展相关工作吗?(单选)

5.您认为政府是否有必要投入财政资金开展顺德区文化创意产业发展扶持专项经费项目?(单选)

6.您认为通过开展顺德区文化创意产业发展扶持对发挥顺德文化产业优势,更好地整合开发利用顺德岭南特色文化产业资源,做大做强顺德区文化创意产业,培育新的支柱产业是否有帮助?(单选)

7.您认为顺德区文化创意产业发展扶持专项经费项目的实施方案是否合理?(单选)

8.政府投入1000000元扶持文化创意产业发展,您觉得费用合理吗?( )(单选)

9.您同意该项经费支出吗?( )(单选)

参与评议

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专家_姜莉英

预算支出不够细化,缺乏预算支出计划; 根据项目单位提交的申报材料,只有产业企业的奖励金额与奖励要求,但是没有具体的计划,未说明每年奖励多少企业、各项目奖励分配的资金。

2016-10-20 22:48:14 回复
小华

文化创意产业的发展涉及到一些保障机制。在本项目开展过程中,相应的保障机制在这个方案中没有看到;同时,建议在这个方案中增加市场培育方面的内容。

2016-10-21 15:35:42 回复
顺德区委宣传部

顺德区文化创意产业发展扶持专项经费项目开展信息尚未全部完善,属于探索实验阶段,相应的保障机制我们会通过资金保障、保障文化创意产业发展用地、完善金融服务体系、成立“顺德区文化产业发展专项资金专家评审委员会”、“顺德区文化产业专项资金审核小组”、建立专项资金监督管理和检查验收制度、建立退回机制等方式进行制度保障。增加市场培育方面的内容,将通过发展壮大文化创意产业企业个体同时支持文化产业协会,依靠积极发展会员,为会员提供优质服务的方式来发展壮大为目的,共同推进文化创意产业的市场健康发展。谢谢。

2016-10-26 11:55:54
守一座空城

当前文化创意产业还是比较缺乏,除了相关的政策吸引,形成良好的人才引进机制之外,还要在资金上给一些杰出的人才予以奖励。

2016-10-21 15:28:38 回复
顺德区委宣传部

人才的竞争是赢得未来的关键因素,文化创意产业也是一样,因此,形成良好的人才引进机制外,希望能通过奖励资金,鼓励文化创意产业领军人物和优秀团队入驻文化创意产业园区。另外,可充分发挥高等院校、科研院所等机构的创意源头作用。将智力资源利用起来,促使其创意成果产业化、服务社会,可以形成发展文化创意业的巨大力量。谢谢。

2016-10-26 11:47:58
微笑的样子

顺德的文化底蕴非常的深厚,也有很多适合发展成文化创意产业,那么在发展的时候建议一定要科学评估企业的核心竞争力,并及时做相应的引导,以避免同质化竞争。

2016-10-21 15:24:50 回复
顺德区委宣传部

区文化创意产业呈现出“五大”发展业态:以印刷包装装潢为重点的新闻出版业、以伦教周大福珠宝为中心的珠宝设计产业、以北滘工业设计城为中心的工业设计业、以孔雀廊娱乐唱片有限公司为标杆的流行音乐产业、以香云纱和广绣为核心的非遗传统工艺。企业发展过程中,更多是朝着五大业态发展上下游产业链,我区已出台《顺德区文化产业发展规划(2010-2020)》,提出以“创意时尚中心、休闲旅游胜地、文脉传承宝库、美好共享乐园”为顺德文化产业的目标定位,分类引导企业的发展,避免同质化竞争,加强企业间的组团合作、形成共赢局面。谢谢。

2016-10-26 11:40:49
大灌篮

保证文化创意产业园区基地的热度,除了要加大对它的宣传,更好的办法应该是组织各行各业的人开展体验活动,及时收集市民意见并不断完善它,期望这样的举措纳入到了这笔资金的实施范围中。

2016-10-21 00:33:20 回复
顺德区委宣传部

佛山市人大代表、顺德区党代表视察调研我区文化产业,积极建言献策,引导社会更加关注和支持我区文化产业发展。区文化体育局组织开展“领略顺德文化产业真风采”文化产业采访活动。让更多的社会、企业各界人士关于、参与我区文化产业发展建设,进一步扩大我区文化产业品牌的宣传影响效果。顺德区文化创意产业发展扶持专项经费中计划有扶持文化创意产业协会运营与管理,这部分经费开支计划有开展文化产业采风行的活动,将及时收集市民意见并适当吸收。谢谢。

2016-10-26 11:29:55
不再是少年

当前很多文化创意产业规模偏小,政府资金的扶持可以说是恰到好处,非常有必要!但除了资金扶持,也要加大政策倾斜力度,帮助其拓宽融资渠道!

2016-10-19 20:19:30 回复
顺德区委宣传部

今年,顺德区文化体育局携手佛山电台顺德901、广东天使会在顺德创意产业园举行了《文化创客》活动发布会暨首场路演活动。这标志着顺德区的文化产业类创业企业与资本、资源有了常态化的对接平台。秉承“打造顺德文化产业的投融资平台”的宗旨,《文化创客》将致力于为全区文化产业的投融资提供服务,这不仅是今年区文化体育局强化政府公共服务职能、拓展公共服务方式,落实区委区政府关于强化服务企业工作的具体举措,也是进一步推动融资文化企业与投资机构之间无缝对接,加快全区文化创意产业发展的重要抓手。另外,我们加快《顺德区文化创意产业发展扶持政策》的研究完善,争取早日落实。通过有关扶持政策,进一步鼓励和引导文化企业发展成长,为文化企业不断发展壮大提供有力的政策保障。谢谢。

2016-10-26 10:58:12
大树

可以开设文化创意产业发展的培训班,经常性的为相关企业做专业的培训指导。

2016-10-19 20:07:09 回复
顺德区委宣传部

我局每年定期举办顺德区宣传文化系统综合能力培训班,组织全区文化产业管理干部参加。培训班紧紧围绕市委市政府以及区委区政府关于重点加强“旅游文化创意产业发展”的战略发展思路,组织区内文化产业管理人员和部分文化企业代表参加。根据上级部门的统一安排,观摩学习中国(深圳)国际文化产业博览交易会。通过这些培训和观摩,认真学习各地文化产业发展做法,了解文化产业的最前沿的研究观点、最新发展态势,开拓文化产业发展管理的视野,启发文化与创意、科技、金融、旅游、传统产业融合创新的发展思路,对于开拓文化新兴业态的重要意义,同时对进一步规范我区文化产业统计工作,提高我区文化产业管理工作者的理论水平和实践水平,取得了良好的效果。谢谢。

2016-10-26 10:53:11
自己动手丰衣足食

建议在发展文化创意产业的时候,注重树立产品与品牌意识。除了要打造品牌项目,也要培育品牌产品。

2016-10-19 00:25:09 回复
顺德区委宣传部

目前我区文化产业呈现出“五大”发展业态:以印刷包装装潢为重点的新闻出版业、以伦教周大福珠宝为中心的珠宝设计产业、以北滘工业设计城为中心的工业设计业、以孔雀廊娱乐唱片有限公司为标杆的流行音乐产业、以香云纱和广绣为核心的非遗传统工艺。我区的文化产业品牌产品也是依托于“五大”业态而成,例如香云纱服饰、珠宝产品、工业设计产品、唱片等文化类产品。培育文创品牌也是我们工作的重要抓手,今后将继续加大此方面的建设力度。谢谢。

2016-10-26 09:00:35
不想做路人

文化创意产业园建成后,要加强对入驻团队及人才的标准化管理,增强其发展后劲。

2016-10-17 19:48:31 回复
顺德区委宣传部

我区现有5个国家或省级文化产业园区、基地:顺德区孔雀廊娱乐唱片有限公司是国家级文化产业示范基地;广东流行音乐产业园区、广东工业设计城、广东香云纱文化产业园区是省级文化产业园区,其中广东流行音乐产业园区也是顺德区孔雀廊娱乐唱片有限公司运营的项目;香云纱文化遗 产保护基地是省级保护基地。此外,还有拥有2个“国家文化出口重点企业”:顺德区富德工艺品有限公司(即“广绣庄”)、广东启智数码股份有限公司。我区文化创意产业园区建成后,我局按照职能,进行属地管理,按照《广东省文化厅关于文化创意产业园区(集聚区)的管理办法》、《佛山市文化广电新闻出版局文化产业示范园区和基地管理办法》等有关规定,加强对产业园区、基地的管理以及指导、监督,对入驻团队及人才的标准化管理仍需要进一步加强研究和落实。谢谢。

2016-10-26 09:11:38
小太阳

要充分利用好现代新技术,拓展文化推广宣传的表现形式,采取更多可视化的形式,增强文化对人们的渗透力。

2016-10-17 19:40:34 回复
顺德区委宣传部

近年来,我区积极搭建平台,大力发掘宣传推介我区文化产业企业和产品品牌。我们积极组织发动我区文化企业参加各类展会。组织参加了中国(深圳)国际文化产业博览交易会、中国——东盟博览会文化专题展、首届粤桂黔高铁经济带投资洽谈会等,让伦教香云纱、启智SDIP、机器人舞狮等顺德元素的文化项目在国内和国际舞台上大放光彩。组织开展“领略顺德文化产业真风采”文化产业采访活动。让更多的社会、企业各界人士通过体验式的活动,更多地参与我区文化产业发展建设,进一步扩大我区文化产业品牌的宣传效果,增强文化对人们的渗透力。谢谢。

2016-10-26 10:45:26
一杯酒

很赞同这句话:“用政府小钱,拉动更多的文化企业进行投资”,文化创意产业发展不仅需要政府的支持,更重要的是整合更多的社会资源加入,这样的效果会比单纯靠政府好很多。

2016-10-17 01:17:44 回复
顺德区委宣传部

“用政府小钱,拉动更多的文化企业进行投资”是利用杠杆的作用,撬动更多的社会资源投入到文化创意产业的发展中。我区财政一直重视并支持文化产业的发展,我区设有文化产业专项经费,主要用于文化产业品牌培育和推广、文化产业参展参会补助、文化产业人才培训等工作。另外区财政每年安排“民间文化保护工程经费”等相关经费专门用于龙舟说唱、人龙舞、香云纱等顺德区非物质文化遗产的保护、传承。另外,我区组织开展“领略顺德文化产业真风采”文化产业采访活动。让更多的社会、企业各界人士关于、参与我区文化产业发展建设,进一步扩大我区文化产业品牌的宣传影响效果。开展文化企业资本微路演活动,通过政府牵线,搭建投资机构与文化企业对接的平台,实现市场化的“文化+金融”对接“投融资”活动,在一定程度上缓解文化企业的融资问题,努力促进各参与主体实现共赢、双赢、多赢。谢谢。

2016-10-26 10:39:44
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