项目名称：创新招商引资经费-金融服务业招商引资专项资金

项目申报金额(元)：34,700,000.00

项目批复金额(元)：10,000,000.00

申报单位：顺德区科学技术局

项目负责内设部门：金融发展科

■项目概况

根据区政府出台的《佛山市顺德区人民政府关于创新招商引资体制机制的实施意见》（顺府发[2017]6号），要求出台金融行业的发展政策。为加快推进“开放引领 创新驱动”发展战略，进一步鼓励和引导金融服务业加强全区产业转型和城市升级的支持力度，鼓励发展金融机构总部（区域总部）、类金融机构、金融投资控股平台等金融服务机构，全区出台《顺德区金融服务业招商引资管理办法》（顺府办发[2017]154号），并设立“金融服务业招商引资专项资金”。扶持奖励事项如下：

1.扶持对象：明确办法的扶持对象包括金融机构（具体包括金融机构总部、类金融机构总部、金融投资控股平台、金融新业态共4类）、金融载体、金融机构高端人才、金融创新。

2.扶持措施：对机构落户和增资扩股、升级升格的扶持（含具体条件和扶持比例）、金融载体的扶持（含认定条件和扶持资金）、金融高端人才扶持（含认定条件和扶持比例）、招商奖励等。

■申报理由

（一）现实依据和理由。

1.金融业对地方经济贡献日益增大：2017年全区金融业共实现税收收入34.5亿元，同比增长10%；其中区级税收收入10.7亿元，同比增长33%。由于“营改增”后，税收分成比例由营业税“100%归省级库”转变为增值税“中央库50%、省级库25%、区级库25%”，因此加强金融业招商引资、推动金融机构稳步发展对地方经济贡献尤为重要。且随着行业发展，金融业对地方经济贡献将日益增大。

2.创新招商引资体制机制的必然要求：近年来，顺德周边地区纷纷出台金融业扶持政策，加大了对金融业的招商力度。例如广州出台《支持广州区域金融中心建设的若干规定》、佛山市禅城区制定《佛山市禅城区扶持金融产业发展办法》等，在鼓励金融机构迁入、升格和高端人才引进等方面均给予大力支持。为了吸引优质金融机构和金融高端人才，加强金融招商引资引智的力度，留住本区金融业税源，全区必须加强对金融业的招商引资和政策扶持力度。

（二）政策依据和理由。

为推动全区招商引资工作，区政府出台《佛山市顺德区人民政府关于创新招商引资体制机制的实施意见》（顺府发[2017]6号），意见要求出台金融等重点行业发展政策。

结合佛山市政府出台的《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市金融业发展三年行动方案（2016--2018）的通知》（佛府办函[2017]4号）、《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市高端金融人才引进培育办法（试行）的通知》（佛府办[2017]11号）及顺德区出台的《佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局关于印发顺德区高层次人才薪酬补贴实施办法的通知》（顺民社[2016]331号）等文件要求，2017年全区出台了《顺德区金融服务业招商引资管理办法》（顺府办发[2017]154号）（以下简称“办法”），有效期3年。

■实施方案

（一）项目实施进度。

1、区经济和科技促进局根据本办法制定和发布扶持资金申请通知（指南），明确年度支持方向和支持重点、申报条件、申报程序和申报材料要求等。

2、符合条件的申请人应填写《顺德区金融服务业招商引资管理办法资金申请表》等相关申请资料，向区经济和科技促进局提出申请。

3、区经济和科技促进局联合有关部门对申报材料进行真实性和符合性审查。经审查确认后拟定具体扶持名单和金额，并在“顺德经济网”等政务平台统一向社会公示，公示时间为10个工作日。

(二)项目实施管理。

1、明确科室职责。落实到人，明确工作分工，保证项目开展有组织，有效果；

2、严格资金审批制度。划拨款项均需经主管科长、主管领导签名确认后方能划拨，使资金统一管理，监控工作落到实处；

3、严格执行有关财经纪律。项目资金严格执行政府采购制度。严格遵守相关财经纪律，资金划拨全部采用国库集中支付；

4、坚持内部监督制度。在多个环节坚持内部互相监督，确保项目工作顺利进行。

■项目附件

创新招商引资经费-金融服务业招商引资专项资金项目附件