严重精神障碍救治救助工作专项经费

项目名称:严重精神障碍救治救助工作专项经费

项目申报金额(元):18,000,000.00

项目批复金额(元):0

申报单位:佛山市顺德区伍仲珮纪念医院

项目负责内设部门:药械科

■项目概况

"根据《印发<关于加强严重精神障碍患者救治救助工作的实施意见>的通知》(粤综治办〔2016〕1号)、《关于印发<佛山市加强严重精神障碍患者救治救助工作实施方案>的通知》(佛综治办〔2016〕2号)、《关于印发<顺德区加强严重精神障碍患者救治救助工作实施方案>及<关于成立顺德区严重精神障碍患者救治救助工作领导小组的通知>的通知》(顺综治委〔2016〕3号)文件精神,要求全面落实严重精神障碍患者救治救助政策保障,加快推进精神卫生专业机构建设,推动肇事肇祸患者强制医疗场所建设,加强精神卫生人才培养,并力争将区伍仲珮纪念医院在十三五期间提升为三级精神病专科医院,加强财政在精神病专科医院基础设施建设、信息化建设、医疗设备购置等方面予以专项资金扶持。市委书记鲁毅、市长朱伟等领导在《我市严重精神障碍患者专业收治机构建设情况的督查报告》上多次批示要求加强和加快专业收治机构建设工作。

目前,区伍仲珮纪念医院作为全区唯一一所承担严重精神障碍患者救治工作的非营利性公立医院,软、硬件设施严重落后,与三级精神病专科医院的标准相距甚远,医院的建设、改造显得尤为重要。(一)信息网络及软件购置更新。为了满足上级信息平台互联互通、省精神卫生中心系统对接、医院三甲评审、医院安全等级保护等要求,需要对区伍仲珮纪念医院的信息化建设进行一次大规模的升级改造,其中包括网络建设、机房建设、信息安全建设、HIS系统更换、电子病历更换、信息平台建设等等。(二)电子计算机X线断层扫描机(简称X—CT或CT),就是利用x射线对人体进行断层扫描后,由探测器收得的模拟信号r再变成数字信号,经电子计算机计算出每一个象素的衰减系数,再重建图像,而能显示出人体各部位的断层结构的装置。它以断层的图像形式,较清晰地显示人体组织的细微差别。(三)心脏彩色多谱勒超声诊断系统是应用多普勒效应原理,是一种非侵入性检查心脏的重要技术手段,对病人无痛苦、无损害、方法简便,可重复,显像清晰,诊断准确率高,是诊断心脏及相关疾病的有效方法。"

■申报理由

(一)信息网络及软件购置更新理由:区伍仲珮纪念医院现有信息系统功能落后、结构不合理,无法满足医院发展的需要。根据《佛山市卫生和计划生育局关于印发佛山市全民健康信息平台互联互通工作方案的通知》互联互通的要求以及省精神卫生中心即将启用省严重精神患者信息平台,该平台要求区伍仲珮纪念医院信息系统与之直接对接,实现信息自动上传共享,由于区伍仲珮纪念医院现有系统落后难以对接。根据医院三甲评审信息化建设的要求,区伍仲珮纪念医院信息化水平不能达到要求,要对医院软硬件进行全面的整改。据广东南方信息安全研究院对区伍仲珮纪念医院的安全等级测评,区伍仲珮纪念医院信息系统离二级标准还有很大的差距,如今区伍仲珮纪念医院已经定为三级医院,要按三级甲等医院的标准进行信息安全建设,差距更大。为切实做好公立医院试点改革工作,卫生部制定了《2010 年公立医院改革国家联系试点城市医院管理信息系统建设项目管理方案》和《2010 年公立医院改革国家联系试点城市医院管理信息系统建设项目技术方案》,从技术方面指导医院切实做好医院信息化建设。据此区伍仲珮纪念医院需要进行信息化项目建设对机房、网络建设、信息系统等进行改造,以满足上述信息化水平要求。

(二)电子计算机X线断层扫描机(简称X—CT或CT)购置理由:区伍仲珮纪念医院是区属精神病专科医院,有800左右的精神病和老年病住院病人,但对尤其对中枢神经系统疾病的诊断、脏器疾病的诊断的手段存在严重不足,给医疗安全留下很大的隐患,靠目前的检查手段根本无法满足患者的需求及医院发展的要求。而电子计算机X线断层扫描机能够对中枢神经系统疾病的诊断价值较高,应用普遍,对脏器疾病的诊断更加清晰和有理有据,诊断价值也很高,为医院的发展和医务人员业务水平的提高起到极大的作用,是区伍仲珮纪念医院目前急需增加的医疗设备。

(三)心脏彩色多普勒超声诊断系统购置理由:区伍仲珮纪念医院住院的精神和老年病患者已超过800人。心血管疾病作为常发病,区伍仲珮纪念医院也有很多病人患有心脏方面的疾病,而且,区伍仲珮纪念医院作为精神病专科医院,大部分病人需长期服药,存在药物对心脏功能损伤的风险,因此及时准确的监测患者的心脏功能非常必要,通过引入心脏彩超系统可更好的提高患者治疗效果,提高患者生存质量。

■实施方案

(一)信息网络及软件购置更新实施方案:1.建设周期分第一阶段、第二阶段及第三阶段,共8个月。第一阶段:完成基础信息化改造,数据中心建设、服务器系统、经济管理、接口开发、临床管理、物流管理。第二阶段:实现临床信息化管理,实验室管理[LIS]、影像和归档管理[PACS]、行政办公管理[OA]、移动医疗管理[微信]。第三阶段:实现数字化医疗,体检管理[PEIS]、系统验收并支付90%的金额720万元,剩余10%质保金80万元于2020年支付。

(二)电子计算机X线断层扫描机(简称X—CT或CT)实施方案:1、2019年初报资管办申请备案;2、计划在2019年4月开始进行招标采购;3、2019年8月投入使用,付设备90%的金额810万元,剩余10%保质金90万元在2020年8月付款。

(三)心脏彩色多谱勒超声诊断系统实施方案:1、2019年初报资管办申请备案;2、计划在2019年4月开始进行招标采购;3、2019年8月投入使用,付设备90%的金额270万元,剩余10%保质金30万元在2020年8月付款。

■项目附件

严重精神障碍救治救助工作专项经费项目附件

项目支出预算明细和说明

序号 小项目名称 金额(元) 项目支出预算明细和说明
合计 18,000,000.00
1 信息网络及软件购置更新 7,200,000.00 信息化建设,总预算价800万元,2019年支付720万元,80万元作为质保金。
2 专用设备购置 10,800,000.00 1、电子计算机X线断层扫描机(CT机),预算总价900万元,2019年支付810万元,90万元作为质保金;2、彩色多谱勒超声诊断系统,预算总价300万元,2019年支付270万元,30万元作为质保金。

问卷调查

  • 1.您是否关心公共财政预算问题?(单选)

  • 2.关于民众参与公共财政预算,您认为以下哪些方面还需完善?(多选)

  • 3.您认为现阶段政府应增加哪些方面的财政支出比例?(多选)

  • 4.您是否了解我区严重精神障碍救治工作项目开展情况?(单选)

  • 5.如有,您家人或朋友有没有人接受过这方面的救治?(单选)

  • 6.您参加过医院组织的严重精神障碍救治工作项目的宣传活动吗?(单选)

  • 7.您同意该项经费支出吗?(单选)

  • 8.您觉得严重精神障碍救治工作项目经费投入主要靠哪些方式?(多选)

  • 9.您觉得我区的严重精神障碍救治工作项目经费是多了还是少了?(单选)

  • 10.您觉得我区严重精神障碍救治工作项目机构所提供服务专业不专业?(单选)

  • 11.您认为我区严重精神障碍救治工作项目每年资金安排合不合理?(单选)

  • 12.您愿意参与政府预算编制过程吗?(单选)

  • 13.您认为参与式预算能提高政府财政透明度吗?(单选)

  • 14.您觉得我区严重精神障碍救治工作项目经费2019年有无必要安排180万元?(单选)

  • 15.您认为目前这种参与式预算方式普通百姓参与度高不高?(单选)

参与式预算问卷征集已结束

参与评议

  • 代表评议
  • 公众评议

决咨委员_曾丽

我区精神病患者的问题急需有更多的组织和机构介入进行干预。硬件投入固然重要,更重要的是软性的服务。如何更好的让患者康复需要专业,更需要爱心和耐心,让患者的伤痛在爱的容器里一次次被接纳、被拥抱、被疗愈。严重精神病患者更需要爱的陪伴。是否1800万一定都要用来购置硬件呢?

2018-10-28 22:44

政协委员_梁艳明

加大财政对基础实施的投入固然重要,但一定要确保高质量高效率推进,绝不允许以购置实施为由行腐败之事,加强财务支出与招标等过程的透明度和公众的参与度。同时,更要重视人才的培养和引进,提高医生及医护人员的技术和管理能力,转变管理方式,重视精神病患者及家属的帮扶工作,真正满足人们对健康的需求。

2018-10-28 22:23

专家_葛大川

建议:1、该项目中属于信息网络及软件购置项目没有提供详细的实施方案,其建设标准、信息参数等都没有提供,建议完善。2、该项目属于设备购置类项目,根据顺府办函【2018】411号规定,设备和病床购置费用从医院经营收入中解决。3、该项目在绩效指标设置上,建议增加如受益患者人数,设备使用率,患者及家属满意程度等数据指标。

2018-10-22 17:28

嘿猫警长

建议加强对精神障碍患者的救助工作,不要搞虚的,只要真个有用有帮助,我们市民一定支持。

2018-10-17 22:17回复

嘿猫警长

2018-10-17 22:15回复

对不起,我爱你

认真贯彻落实中央、省、市、区关于全面加强严重精神障碍患者救治救助工作的决策部署,坚持以民意为导向、以问题为抓手,创新体制机制,加强精神障碍患者救治救助管理,保障人民群众安居乐业,促进社会和谐稳定,为建设平安**营造良好的社会环境。

2018-10-17 22:12回复

综合果仁

目前,区伍仲珮纪念医院作为全区唯一一所承担严重精神障碍患者救治工作的非营利性公立医院,软、硬件设施严重落后,与三级精神病专科医院的标准相距甚远,医院的建设、改造显得尤为重要。

2018-10-17 22:08回复

后来

精神病患者已经很不幸了,我们健康的人都是幸运的,都是上帝的宠儿,所以我们应该懂得好好珍惜。人生路漫漫,谁能保证自己能平安顺利度过一生,所以还是应该多点爱,当然支持多投入点资金救助这些不幸的天使,希望这些弱者在他们的世界里也能有快乐和幸福。

2018-10-17 22:07回复

狗窝里的毛

既然伍仲佩纪念医院是全区唯一一所承担严重精神障碍患者救治工作的非营利性公立医院,不在多而在精,那就好好提升医疗水平和医院环境,尽力把这所医院建设好,让患者也能有春天。

2018-10-16 15:23回复

rose and jack

建议加大投入在预防精神病上,从根本上减少精神病患者。而对精神病患者的治疗也应该尽量根治,所以就需要科研水平的提升。

2018-10-16 15:14回复

官宣

加强财政在精神病专科医院的基础设施建设、信息化建设、医疗设备购置等方面给予资金的扶持,确实是应该的,但必须得保证这些钱都能正确使用,不浪费一分钱,也希望能在治疗水平上有所提升。

2018-10-16 15:06回复

牧童

这么多钱,都是我们老百姓的血汗钱,希望都能落到实处,物尽其用。

2018-10-16 15:04回复

liwei

支持顺德,应该全面落实精神病患者救治救助政策保障,加快推进精神卫生专业机构建设,加强精神卫生人才培养。

2018-10-16 15:02回复

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