根据《国家人口计生委、财政部关于进一步扩大国家免费孕前优生健康检查项目试点范围的通知》（人口科技〔2012〕33号）、《关于印发广东省免费孕前优生健康检查项目实施方案的通知》（粤人口计生委〔2012〕66号）和《转发国家卫生计生委妇幼司关于印发地中海贫血防控试点项目技术服务规范（试行）等文件的通知》（粤卫办函〔2012〕522号）精神，全区于2013年1月开始全面推进免费孕前优生健康检查项目。项目推进以来，计划怀孕夫妇参加免费孕前优生健康检查的人数逐年增加。
孕前优生健康检查是预防出生缺陷的关键环节，是出生缺陷一级预防的重要手段。通过规范有效的检查服务，为计划怀孕夫妇提供优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局追踪随访等服务，把预防关口前移，降低出生缺陷发生风险，为家庭幸福和社会和谐创造条件。2017年，全区共举办优生健康教育讲座144期，发放宣传资料28200份，为9806对计划怀孕夫妇提供免费孕前优生健康检查服务，早孕随访25437人次，优生咨询指导19274人次，妊娠结局随访14559人次，为535对高生育风险夫妇进行治疗和干预，预防或降低了生育先天缺陷儿的潜在风险。为地中海贫血初筛阳性夫妇免费进行血红蛋白电泳4210例、免费地中海贫血基因检测800例，诊断为夫妇双方同型地中海贫血65对，通过跟踪随访和产前诊断，成功阻止3例重型地中海贫血患儿的出生，避免给家庭和社会带来的灾难和沉重负担，创造了巨大的社会效益和经济效益（阻止3例重型地中海贫血患儿出生，可避免直接经济损失约600万元）。
据统计，2017年全区未参加孕前优生健康检查夫妇分娩35868例，其中，出生缺陷儿1482例，出生缺陷发生率为413.18/万；而参加免费孕前优生健康检查的夫妇分娩5593例，其中，出生缺陷儿5例，出生缺陷发生率仅为8.94/万，由此可见，开展免费孕前优生健康检查对降低全区出生缺陷发生率、提高出生人口素质成效显著。
一、根据《关于印发广东省免费孕前优生健康检查项目实施方案的通知》（粤人口计生委〔2012〕66号）和《印发佛山市开展国家免费孕前优生健康检查项目工作实施方案的通知》（佛府办〔2012〕53号）精神，全区于2013年1月开始全面推进免费孕前优生健康检查项目。项目推进以来，计划怀孕夫妇参加免费孕前优生健康检查的人数逐年增加。统计数据显示，全区参检夫妇所分娩胎儿的出生缺陷发生率显著下降，免费孕前优生健康检查项目对提高出生人口素质成效显著。2019年，全区继续为符合条件的计划怀孕夫妇提供优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局追踪随访等23项免费孕前检查服务，每对夫妇检查费855元。
二、根据《转发国家卫生计生委妇幼司关于印发地中海贫血防控试点项目技术服务规范（试行）等文件的通知》（粤卫办函〔2012〕522号）和《广东省卫生计委 广东省财政厅关于印发广东省地中海贫血预防控制项目实施方案的通知》（粤卫函〔2017〕698号）精神，对参加免费孕前优生健康检查发现地中海贫血初筛阳性的夫妇免费提供血红蛋白电泳、地贫基因检测。血红蛋白电泳41.4元/人，一对夫妇82.8元；地贫基因检测452元/人，一对夫妇904元。
三、为提高免费孕前优生健康检查覆盖率，省卫计委、市卫计局均将免费孕前优生健康检查项目纳入计划生育目标管理责任制考核的重要内容，要求目标人群检查覆盖率达到80%以上。以常住人口符合生育政策的夫妇为目标人群计算，全区免费孕前优生健康检查覆盖率远未达到80%的要求。
综上所述，为继续深入推进免费孕前优生健康检查项目，顺利通过上级考核，申请2019年免费孕前优生健康检查项目预算经费1089万元。
一、项目实施
1.通过电视、电台、网络、报刊、宣传栏、海报、宣传单等形式，全方位宣传免费孕前优生健康检查的目的、意义和必要性，引导计划怀孕夫妇自觉参加检查。
2.根据全区实际，将符合条件的医院同时纳入免费孕前优生健康检查的定点服务医院，方便群众检查，扩大服务人群覆盖面。通过组织评估验收，区妇幼保健院、9间镇街医院可以独立开展免费孕前优生健康检查工作。计划怀孕夫妇凭镇（街道）卫计局发放的《免费孕前优生健康检查通知》、双方身份证，就可以到就近的定点服务医院参加检查。
3.2017年全区常住人口政策内出生人数为40175人，结合2018年项目完成情况，预计2019年参加免费孕前优生健康检查的计划怀孕夫妇12000对，按照每对夫妇855元的标准计算，免费孕前优生健康检查项目需要经费12000对×855元=10260000元。
4.参考历年参检情况，检查发现地中海贫血初筛阳性夫妇需要进行血红蛋白电泳约占26.20%，需要进行地贫基因检测约占3.4%。按照2019年12000对夫妇参检计算，需要进行血红蛋白电泳12000对×26.2%=3144对，预算经费3144对×41.4元×2=260323.2元；需要进行地贫基因检测12000对×3.4%=408对，预算经费408对×452元×2=368832元，血红蛋白电泳和地贫基因检测两项小计约需要经费630000元。
5.综上所述，2019年免费孕前优生健康检查项目预算经费合计10890000元。为了盘活区妇幼保健院历年结余资金，其中1597对×855元=1365435元由区妇幼保健院申报；其余由区卫计局申报：10403对×855元=8894565元，血红蛋白电泳、地贫基因检测630000元。
二、经费管理
区卫生和计划生育局负责免费孕前优生健康检查项目的组织实施、监督考核和经费管理，区妇幼保健院负责项目的技术指导、技术管理、技术培训、质量控制和报表上报。为加强项目资金的使用管理，区卫生和计划生育局制定了《佛山市顺德区卫生和计划生育局关于印发顺德区免费孕前优生健康检查项目资金管理办法》（顺卫〔2018〕113号）），确保项目经费专款专用，切实将这项惠民工程办实办好。
| 序号 | 小项目名称 | 金额（元） | 项目支出预算明细和说明 |
| 合计 | 1,365,435.00 | ||
| 1 | 委托业务费 | 1,365,435.00 | 免费孕前优生健康检查项目1597对×855元=1365435元。 |
| 项目产出 | 具体内容 | 产出指标 |
| 参检人群参加优生知识讲座 | 100% | |
| 参检夫妇 | 1597对 | |
| 为高生育风险夫妇提供咨询、优生指导和追踪随访服务。 | 100%提供咨询、优生指导和追踪随访服务，有相关服务记录。 | |
| 指导产前诊断确诊胎儿为重症地中海贫血的孕妇及时终止妊娠。 | 100%提供咨询指导服务，有相关服务记录。 | |
| 到达效果 | 具体内容 | 效果指标 |
| 参检人群参加优生知识宣教讲座率 | 达到95%以上 | |
| 参检群众满意率 | 达到95%以上 |
用户名：
验证码：
用户组：
用户名：
密 码：
验证码：
我觉得这个项目到现时来说是非常好的一个项目，可以减少问题孩子的出现，建议费用预算这个，可以增加一项：出现问题后的治疗的补贴费用，这样也能更促进市民的自觉参与。
2018-10-15 21:27回复
拟回复：谢谢您的支持！ 为了孩子的健康出生和成长，区政府提供一系例的健康检查保障，实行出生缺陷三级防控：一级防控-免费孕前优生健康检查，二级防控-免费孕期检查，三级防控-新生儿疾病筛查，还有0-6岁儿童保健等。对产前筛查阳性的孕妇，还可以免费进一步的产前诊断、重度缺陷儿引产等服务。
2018-10-19 11:36
目前只有区妇幼保健院、9间镇街医院可以独立开展免费孕前优生健康检查工作……区妇幼保健院人这么多，建议增加费用，增加多一点医院去进行开展相关的检查工作。
2018-10-15 12:00回复
同意增加体检的服务医院，增加医疗的相关设备，让市民可以家门口就可以体验这项免费孕前优生健康检查项目。
2018-10-15 21:29
拟回复：谢谢您的支持！区妇幼保健院第二门诊部、全区十间镇街医院均开展免费孕前优生健康检查服务，你可以根据实际选择一间医院参加检查。区妇幼保健院第二门诊部逢周一至周六上午均提供检查服务，人流相对总院少一些，你可以提前进行咨询，电话：22208365。
2018-10-19 11:35
目前顺德区免费孕前优生健康检查的项目，虽然有看到有宣传，也有看到相关的实施，但感觉有个问题，我是佛山非顺德人，就是其他区的，在顺德工作多年，但没有迁户口，基本算是在顺德落户了，在顺德买的社保，因为没办居住证，所以也没能享受这样的服务。是否可以扩大检查范围，只要在顺德买了多少年社保的人也可享受这样的福利呢？
2018-10-15 11:53回复
谢谢您的支持！ 只要是符合生育政策，一方为顺德户口，或者在顺德居住半年以上流动人口夫妇，计划怀孕的都可以参加免费孕前优生健康检查。你已经在顺德居住满半年，可以凭双方身份证或户口簿、结婚证，到现居住地村（社区）行政服务站卫生计生办证窗口领取《顺德区免费孕前优生健康检查通知》，凭《通知》和身份证到定点服务医院就享受免费孕前优生健康服务了。
2018-10-19 11:35
