目前全区10个镇（街）均获得“国家卫生城市（镇）”称号，有173个村（居）获得“广东省卫生村”称号，省卫生村覆盖率达100%。为贯彻落实《佛山市爱国卫生运动委员会关于印发佛山市建设“健康细胞”工程实施方案（2016-2020年）的通知》（附件一）、《佛山市顺德区人民政府关于印发顺德区全面推进医药卫生综合改革建设卫生强区工作意见的通知》（顺府发〔2016〕18号）（附件二）、《佛山市顺德区人民政府办公室关于印发“健康顺德”工作方案的通知》（顺府办发〔2016〕177号）（附件三）等文件精神，进一步提升全区卫生和健康创建的工作水平，深化新时期爱国卫生运动，推进健康城市建设，进一步提高人民群众健康水平，全区制定了《佛山市顺德区爱国卫生运动委员会关于印发顺德区建设“健康细胞”工程实施方案（2016-2020年）的通知》（详见附件四）和《佛山市顺德区人民政府办公室关于印发顺德区健康村（社区）工作实施方案（2018-2020年）的通知》（附件五）。同时也配套印发了《佛山市顺德区卫生和计划生育局关于印发顺德区健康村创建项目资金管理办法（试行）的通知》（附件六），规范健康村创建项目资金使用。2014-2017年全区共成功创建“佛山市健康村”60条，20间健康学校、11间健康医院、5个健康机关和165个健康家庭。2018年全区拟申报创建28条“佛山市健康村”和一批健康细胞工程。
根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省全面深化新时期爱国卫生运动实施方案（2015-2020年）的通知》（附件七）和《佛山市爱国卫生运动委员会关于印发佛山市建设“健康细胞”工程实施方案（2016-2020年）的通知》（附件一）等相关要求，到2020年，全区要创建健康社区、健康单位不少于50个，健康家庭不少于300个。并要求以维护和促进人民群众身心健康为目标、健康创建活动为载体、健康教育和健康促进为主线，建设“健康细胞”工程，以点带面推进健康城市建设，努力建设卫生强市，打造健康佛山。同时根据《佛山市顺德区人民政府办公室关于印发顺德区健康村（社区）工作实施方案（2018-2020年）的通知》（附件五）的要求，2018～2020年，各镇（街道）新创建三星级或以上健康村（社区）分别达到目前（截止到2017年12月31日）未创建村（社区）数的30%、65%、100%。因此全区需要大力推动“健康细胞”工程和健康村的创建工作，不断朝保障广大群众健康的目标前进。
2019年全区拟新创建三星级以上健康村或者星级健康村提升工程48个，以及一批健康单位、健康家庭。健康村创建工作所需经费以区、镇（街道）、村（居）投入和筹集为主，并纳入年度财政预算，大良顺峰社区等已创村（居）要接受市爱卫会复审检查，同时2018年全区申报创建的28条健康村因为有补助资金缺口需要回补。按照《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市健康村（居）创建工作实施方案（试行）的通知》（详见附件八）、《佛山市顺德区人民政府办公室关于印发顺德区健康村（社区）工作实施方案（2018-2020年）的通知》（附件五）等文件要求和相关标准，为保障健康细胞工程及健康村创建和复审工作顺利开展，特申请安排健康细胞工程及健康村创建工作预算资金932.4万元。
详见附件四：《佛山市顺德区爱国卫生运动委员会关于印发顺德区建设“健康细胞”工程实施方案（2016-2020年）的通知》和附件五《佛山市顺德区人民政府办公室关于印发顺德区健康村（社区）工作实施方案（2018-2020年）的通知》。
| 序号 | 小项目名称 | 金额（元） | 项目支出预算明细和说明 |
| 合计 | 9324000 | ||
| 1 | 培训费 | 20,000.00 | 组织各镇街和区相关部门人员业务培训和现场交流，100人次，平均200元/人次，包括伙食费、场地和设备租赁费、资料费等费用，共2万元。 |
| 2 | 劳务费 | 10,000.00 | 拟聘请专家5人次开展理论授课指导，劳务费2000元/人.次，共1万元。 |
| 3 | 其他对企事业单位的补贴 | 6000000 | 2019年全区计划创建三星级以上健康村或者进行星级健康村提升工程48个，预计可创成36个三星级和12个四星级健康村，按每个三星级健康村，区级一次性分别补助10万元；每个四星级健康村，区级一次性分别补助20万元的标准，每个五星级健康村，区级一次性分别补助30万元的标准，共需36*10+12*20=600万元。 |
| 4 | 其他对企事业单位的补贴 | 3200000 | 2018年我区申报的28条健康村尚需市爱卫会最终评定，预计可创成18条三星级健康村、9个四星级健康村和1个五星级健康村，按照相关补助标准(详见附件七)，每个四星级健康村的补助标准要比三星级健康村（社区）多10万元，每个五星级要比三星级健康村（社区）多20万元。这种星级不确定性的情况和2018年申报创建村总数远超出预算数的情况，预计会产生320万缺口，共需要320万进行回补。 |
| 5 | 委托业务费 | 30,000.00 | 委托开展巩固健康村暗访检查工作。随机抽查已创健康村20个×1500元/个，含暗访检查工作所需费用，共3万元。 |
| 6 | 其他商品和服务支出 | 10,000.00 | 开展健康细胞工程和健康村创建工作中资料费、矿泉水、牌匾等费用，10个镇街×1000元/个，共1万元。 |
| 7 | 差旅费 | 54,000.00 | 拟租车60车次开展自查和迎接国家、省、市对区、镇、村、单位的检查，平均每车次900元，共5.4万元。 |
| 项目产出 | 具体内容 | 产出指标 |
| 区爱卫会组织开展健康细胞工程及健康村创建工作，通过宣传、动员、培训、督导检查、聘请专家指导等方式在全区积极推进45个健康村（居）的创建或星级提升工作,以及一批健康单位和健康家庭的创建工作。 | 严格按照《佛山市健康村（居）创建工作联席会议办公室关于印发《佛山市健康村（居）评审及管理规定（试行）》的通知》（附件九）和《佛山市爱国卫生运动委员会关于印发<佛山市建设健康“细胞”申报及考核工作指南（2017年版）>和佛山市健康“细胞”考评标准（试行）的通知》（附件十）的要求，落实各单位责任，开展调研评估工作，发现问题，及时督促整改。 | |
| 市爱卫会根据区级调研评估和申报情况，组织开展健康细胞工程及健康村创建审查考核评估工作，针对差距，落实整改措施。 | 符合《佛山市健康村（居）评估标准》（详见附件八）和《佛山市健康“细胞”考评标准（试行）》（附件十）的要求，通过市爱卫会考评验收，获得三星级或以上的“健康村”和“健康细胞”称号，促进卫生工作再上新台阶。 | |
| 到达效果 | 具体内容 | 效果指标 |
| 申报健康村（居）、健康单位、健康家庭通过市爱卫会考核评估。 | 获得市“健康村（居）”和“健康细胞”称号的命名文件。 | |
| 各村（居）通过创建健康村活动，营造健康生活环境，完善健康保障体系，普及健康锻炼活动。 | 村（居）民满意度保持在90%以上的水平。 | |
| 全区各健康村顺利通过市级的明查、暗访。 | 大良顺峰社区等已创健康村（居）顺利通过市爱卫会的复审，没有出现因未能通过明查、暗访而被撤销命名的现象。 |
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对于创建三星级以上健康村或者进行星级健康村提升工程进行奖励我觉得是有必要的，可以提高村里的积极性，建议这类工程的建立推广要奖惩相结合。
2018-10-17 21:38回复
感谢您对我们工作的支持、关注和建议，我们会继续完善这方面的机制。
2018-10-19 18:18
这些年健康标语小贴士什么的宣传真的很多，也感觉到了政府在对群众健康这块做的努力，在此先感谢政府。其次对于本项目的预算，劳务费的专家那块理论授课指导我想提出一点建议，理论授课指导还是要生动些，不能做个ppt就完了，最好还是要结合群众所需和一些实践性活动，纯理论性还是让人有些接受疲劳的。
2018-10-17 21:35回复
感谢您对我们工作的支持、关注和建议，我们的方向和目的也是通俗易懂，家喻户晓。
2018-10-19 18:16
健康村那个，现在顺德还是有很多村非常不卫生，不是脏乱差的那种不卫生，是人们观念里就很少说卫生和保护环境相关。尤其一些绿地里面有一烟头有塑料袋有垃圾袋的，这些东西扔在那里十年八年，对土壤环境都不好，就算我们怎么打造健康村，难道人的健康可以脱离环境吗，所以打造健康村，还是从环境入手吧。
2018-10-17 21:30回复
健康村创建方案中，打造健康环境是最重要的一部分，里面包含了卫生保洁、公厕卫生、水体卫生等等。
2018-10-19 18:14
光是“健康细胞工程及健康村创建经费”这个名字就让群众很不解啊，本来是民生工程，我听说健康细胞，还以为是什么疾病案例回溯，宣传从源头开始就应该接地气，不然群众怎么会接受呢。不过看了项目支出预算，我还是很支持的，希望越老越好吧。
2018-10-17 21:28回复
“健康细胞”是一种形象说法，意思是让机关、单位、学校、家庭等“城市细胞”健康，让社会各个角落充满健康，这样我们城市整体上才能健康。
2018-10-19 18:11
健康是民生永远关注的问题，我觉得做很多面上的宣传（标语、横幅、传单）还不如做些实在的工程，比如减免医药费等等，这些才是百姓想要的。
2018-10-17 21:24回复
健康意识的宣传教育也同样重要。居民健康意识的提高，养成良好的健康习惯，就能大大减少疾病的发生，同样能减少居民医疗费用支出。
2018-10-19 18:01
其实，全国的一些城市在前两年已经开展健康细胞工程及健康村创建项目，通过宣传普及健康知识，倡导健康生活习惯，让健康生活理念走进机关、社区、家庭等场所，以点带面，逐步扩展，为全面开展健康城市建设打下坚实基础。个人表示十分期待顺德区的健康细胞工程及健康村创建。
2018-10-16 21:17回复
感谢您对我们工作的支持！
2018-10-19 17:58
