环境风险企业投保环境污染责任保险保费补贴

项目名称:环境风险企业投保环境污染责任保险保费补贴

项目申报金额(元):4680000      批复金额(元):0

申报单位:佛山市顺德区环境运输和城市管理局(环保板块)

项目负责内设部门:环境监察大队

■项目概况

该项目资金主要用途:用于全区国家重点监控企业和环境高风险企业投保环境污染责任保险保费补贴,进一步调动企业投保积极性,提高企业环境安全风险防范能力。

■申报理由

1、项目的合法性:根据国家环保部和保监会联合下发的《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》(环发〔2013〕10号)、省环保厅和广东保监局联合下发的《关于开展环境污染责任保险试点工作的指导意见》(粤环〔2012〕47号)和《顺德区环境运输和城市管理局关于开展环境污染责任保险试点工作的通知》(顺管〔2013〕90号),鼓励环境高风险企业积极投保环境污染责任保险,增强风险防范能力,项目资金的使用和管理严格执行国家的有关法律法规和区政府的采购制度。

2、项目的必要性:区内电镀、印染、化工、涂料、污水处理等环境高风险企业500多家,环境风险较高,环境安全压力大,利用保险工具参与企业环境污染风险管理和事故处理,有利于提高企业防范风险能力,使污染受害者和企业及时获得经济赔偿。给企业适当补贴,调动企业投保积极性。企业投保环境污染责任保险,是环境风险管理与市场手段管理结合的最佳方法,也是提升环境污染事故防范和处理的迫切需求,对进一步加强环境保护工作,促进“加快转型升级,建设幸福顺德”具有积极意义。

■实施方案

1.申请财政专项保费补贴。专题请示区政府,将项目列入2018年年度预算;制定《顺德区环境污染责任保险专项资金管理办法》,财政补贴按企业投保保费50%比例给予企业一次性补贴,由保险承保单位联合企业向区财税部门申请,直接支付到具体承保保险单位。每家企业封顶最高补贴2万元,企业投保后按程序申请,一次性补贴,年度先申请先补贴,补贴用完即止,企业次年续保由企业自行承担。

2.扩大企业投保覆盖面。2018年完成16家广东省第一批环境污染责任保险试点企业、78家国控企业和146家重点环境风险企业,总计240家企业投保。2019年后,企业续保和其他环境高风险企业投保不再享有财政补贴。同时,扩大企业投保覆盖面,鼓励其他企业积极投保环境污染责任保险,提高环境风险防范能力。

3.招标择优确定保险承保单位。设定条件,按照招标程序择优确定区内保险承保实力强、占有市场份额多、服务优的保险机构,通过公开招标的形式确定承保单位或承保共保体,为相关企业提供承保服务。

4.加强宣传推广。联合区保险行业协会,集中区内国控企业和高风险重点监管企业进行环境污染责任保险宣传推广会。在区内东、北、西南三个片区,由区局主办、各片区镇(街道)分局协办、区保险行业协会和保险承保单位具体承办,集中有关企业进行投保环境污染责任保险目的、意义、保费补贴、理赔计算等进行宣讲,全面宣传并推进环境高风险企业投保环境污染责任保险。

■项目附件

环境风险企业投保环境污染责任保险保费补贴项目附件

项目支出预算明细

序号 小项目名称 金额(元) 项目预算支出明细和说明
合计 4680000
1 环境风险保费补贴 4212000 2018年陆续落实给已经投保环境污染责任保险的16家广东省第一批投保环境污染责任保险试点企业、78家国家重点控制企业和146家投保环境污染责任保险的重点环境风险企业发放一次性保费补贴;保费补贴按政府补贴50%,企业自行出资50%的标准实施。
2 环境风险管理储备金 468000 从政府保费补贴中抽取10%作为环境风险管理储备金。主要用于环境风险隐患排查、风险防范和突发环境事件应急处置等环境安全防范方面保障经费。资金由区保险行业协会负责管理,区环境运输和城市管理局制定资金管理使用规则,并对资金管理使用情况进行监管,保险行业协会每年向区环运城管局书面报告资金使用情况。储备金滚存使用,由区保险行业协会设立专门帐户,按照规定管理。政府保费补贴停止发放后,由保险行业协会从承保企业保费中每年抽取5%作为环境风险管理储备金滚存使用。

问卷调查

  • 1、您是否关心公共财政预算问题?(单选)

  • 2. 关于民众参与公共财政预算,您认为以下哪些方面还需完善?(多选)

  • 3、 您认为现阶段政府应增加哪些方面的财政支出比例?(多选)

  • 4、您了解环境风险企业投保环境污染责任保险方面的政策吗?(单选)

  • 5、您认为政府应加大对环境风险企业投保环境污染责任保险保费补贴力度吗?(单选)

  • 6、您觉得环境风险企业投保环境污染责任保险保费补贴经费能解决环境问题吗?(单选)

  • 7、您同意该项经费支出吗?(单选)

  • 8、您认为我区环境风险企业投保环境污染责任保险保费补贴经费安排是否合理?(单选)

  • 9、您认为参与式预算能提高政府财政透明度吗? (单选)

  • 10、您认为应该提高我区环境风险企业投保环境污染责任保险保费补贴经费补助标准吗?(单选)

  • 11、您觉得我区环境风险企业投保环境污染责任保险保费补贴经费投入主要靠哪些方式?(多选)

  • 12、您觉得我区环境风险企业投保环境污染责任保险保费补贴经费是多了还是少了?(单选)

  • 13、您觉得我区环境风险企业投保环境污染责任保险保费补贴经费有无必要安排该专项经费468万元?(单选)

  • 14、您认为目前这种参与式预算方式普通百姓参与度高不高?(单选)

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又见阳光

关于环境风险管理储备金,才468000,感觉有点少,虽然会抽取10%的保费补贴,但总体算下来也不是很多,相较于治理,我认为宣传,防治才是关键。

2017-10-15 19:13:57 回复
飘零的世界

凡有助于保护环境,提高企业环保意识等政策措施我都十分支持和赞成。但是我最想看到的是这笔经费的使用究竟如何了?

2017-10-15 17:19:52 回复
归来顺峰山

在环境风险保费补贴上应该增加投入,保障企业能够积极的配合政府的环境治理方案,调动企业自身积极性,不要继续走先发展后治理的老路。

2017-10-15 14:51:55 回复
老金劈柴

环境风险管理储备金的比例可以适当提高一些,环境污染事故影响比较恶劣,有足够的储备金也是保障问题解决。

2017-10-14 21:31:16 回复
莫妮卡

应该加大对企业的环保意识宣传和管理,制定相应的管理办法,从源头上进行保护,保障环境安全

2017-10-14 21:18:13 回复
记忆停格

环境问题是现在一个难题,应该在相应的治理扶持监管上加大投资力度,保障绿水蓝天

2017-10-14 19:26:37 回复
午后阳光

400多万的保险保费补贴有点少,起不到激励作用!

2017-10-13 18:33:26 回复
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