项目名称：特殊教育提升计划年专项经费

项目申报金额(元)：4500000      批复金额（元）：4500000

申报单位：佛山市顺德区教育局

项目负责内设部门：基础教育科

■项目概况

近几年，顺德以《特殊教育三年提升计划》作为行动指南，顺德特殊教育取得长足的发展，并构建以区启智学校为主体，以随班就读和送教上门为重要形式，以康复医疗为补充的全纳教育体系。为了进一步推进融合教育，现在策划2017年财政项目支出预算，主要有以下几个方面：

一、全区特殊教育管理人员培训经费。

二、随班就读和送教上门学生生均公用经费。

三、特殊教育成果结集出版经费。

四、特殊学校开办中职班项目经费

五、特殊教育支援服务云平台提升及业务维护费。

六、特殊教育资源教室康复器材配置。

■申报理由

一、2014年全国特殊教育工作电视电话会议，启动实施国务院批准的《特殊教育提升计划（2014-2016年）》。李克强总理对这次会议做出重要批示，指出：“办好特殊教育，对于保障残疾人平等参与社会的权利、增加残疾人家庭福祉和促进社会公平正义具有十分重要的意义，也是教育现代化的重要内容。各级政府要高度重视，带着深厚的感情，履职尽责，特教特办，认真实施好特殊教育提升计划，让残疾孩子与其他所有人一样，同在蓝天下，共同接受良好的教育。” 对进一步加强特殊教育工作、实施好特殊教育提升计划提出了明确要求。

刘延东副总理在讲话中指出“要积极推进融合教育。在特教学校数量和覆盖面相对有限的情况下，要打破传统的封闭运行模式，促进特教学校从单一教学机构转变为地区性特教资源中心，通过资源教室和巡回指导等形式为普通学校提供指导服务，为随班就读的特教学生提供支持帮助。”目前，《特殊教育提升计划（2014-2016年）》工作已经进入收尾阶段，国家将启动第二期特殊特殊教育提升计划，从特殊儿童教育数量的满足向对特殊儿童教育质量的要求提升。

而顺德和华南师大心理学院开发的送教上门电子课程则是提高送教上门工作的质量一个重大的突破。送教上门电子课程是顺德承担的佛山市建设国家特殊教育改革实验区创新项目的一项重要研究成果。送教上门电子课程旨在通过APP课程的方式解决送教上门工作任务量大，师资紧张的现状。送教上门学生通过对平台电脑上课程的操作，提高认知能力，训练手眼协调能力，提升送教上门的教育质量，确保学生得到有效的教育。送教上门电子课程包含两部分：一是硬件，需要1个平板电脑支撑；二是软件，在平台电脑上加装课程APP。

二、目前顺德接受随班就读残疾儿童少年的学校没有特殊教育教师编制，多数教师“半路出家”，专业化水平偏低，特殊教育专业化人才建设有待进一步加强。《广东省人民政府办公厅关于转发省教育厅等部门<广东省特殊教育提升计划（2014-2016年）>》文件提出：把特殊教育教师培训纳入广东省“强师工程”，并在经费投入上予以倾斜。

把特殊教育教师培训全面纳入教师培训规划和项目，采取集中培训和远程培训相结合的方式，为资源教师、巡回指导教师、普通学校随班就读任课教师提供系统的全员培训、专题培训和重点项目培训三层次培训课程。结合顺德实际，设立特殊教育教师培训专项经费，依托区启智学校作为广东省特殊教育基地学校的资源优势和教师进修学校职能，将特殊教育课程列为顺德义务教育阶段教师继续教育课程，制定随班就读教师针对性的培训计划，普及特殊教育基本常识。通过岗前和在职培训，使他们具备特殊教育基础知识和基本技能，了解随班就读班级教育教学的基本原则和方法，在全区培养一批热爱残疾学生、思想好、业务水平较高的随班就读专任教师。

三、《广东省人民政府办公厅关于转发省教育厅等部门<广东省特殊教育提升计划（2014-2016年）>》文件规定：提高义务教育阶段残疾学生生均公用经费标准，对随班就读学生，按每年不低于6000元的标准拨付经费。

四、《佛山市人民政府办公室关于开展适龄重度残疾儿童少年送教上门服务工作的实施意见》（佛府办【2014】54号）规定，要实施全纳教育，确保适龄智障、听障、视障儿童少年义务教育入学率达98%以上。同时要求加大财政投入，送教上门服务对象生均公用经费按每生每年不低于6000元的标准拨付。

五、 顺德所开展的随班就读和送教上门工作已经得到了省教育厅、佛山市教育局领导的认可，特别是通过建设资源教室学校的形式，将融合教育的理念以及实际操作带入普通学校，让普通学校教师充分参与这项工作。

目前，这项工作已经完成了第一阶段的任务，并且取得了一些成果，所以，我们认为有必要出版顺德特殊教育成果结集，总结顺德特殊教育经验，形成顺德随班就读和送教上门工作特色。将由中山大学出版社出版顺德特殊教育工作成果集，包括顺德特殊教育工作总结，随班就读和送教上门教师培训反思，经典案例等。这项工作也是反映顺德教育工作努力探索教育公平，围绕顺德教育优质、均衡的成果。

■实施方案

一、全区特殊教育管理人员培训经费30万元

1、培训费（7天）：2550元/人×70人（各镇街负责人、各资源教室学校主管副校长）＝178500元；

2、交通费（含高铁、大巴）：109000元。1500元/人×70人=105000元、2000元/人×2人=4000元

3、不可预计支出：12500元

二、随班就读和送教上门学生生均公用经费（含学前和高中阶段） 300万元

1.全区随班就读学生共250人，每生6000元/年，预算为150万元。

2.全区送教上门学生共250人，每生6000元/年，预算为150万元。

三、特殊教育成果结集出版经费10万元

顺德区融合教育工作经验系列丛书出版项目包括：

（一）、资料编辑整理工作，小计2万元

1、经验提炼指导费：15000元

2、文字编辑：5000元

（二）、出版印刷费，小计8万元

由正规出版社出版，回购图书1500册。

四、特殊教育支援服务云平台提升及业务维护费 35万

1.增加云平台的移动功能：10万元

2.完善送教上门教育、训练效果多媒体信息上传功能及行政管理功能：10万元

3.2018年云平台系统运行维护费：15万元

五、特殊教育资源教室康复器材配置 75万

采取竞争方案，从全区26个资源教室中选取12-15个资源教室按每个资源教室50000元配置增设设备，具体如下：

1.上肢训练器材：包括儿童手部摇动旋转盘、肌能协调扭转训练器、上肢协调功能练习器、橡筋手指练习器、上肢推举训练器、手指阶梯等 9500元

2.下肢康复器材：包括踩踏协力训练组合器材、踝关节矫正板、儿童平行杠、儿童沙袋（绑式）等 12600元

3.运动功能康复器材：包括多功能训练器(七件组合)、儿童液压踏步器、股四头肌训练板等 13500元

4.手眼功能康复训练教具 14400元

共计：15个资源教室×50000元/个=750000元。

■项目附件

特殊教育提升计划年专项经费项目附件