2018年创建国家食品安全示范城市经费

项目名称:2018年创建国家食品安全示范城市经费

项目申报金额(元):20660178      批复金额(元):14760178

申报单位:佛山市顺德区市场监督管理局(食品药品监管)

项目负责内设部门:食品药品应急管理科

■项目概况

根据《中华人民共和国食品安全法》以及党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于加强食品安全监管工作的系列部署,顺德区开展创建国家食品安全示范城市, 以贯彻“五大发展理念”为统领,以落实“四个最严”要求为核心,以全面实现“四有两责”为主线,以保障人民群众食品安全为根本,严格落实食品安全属地管理责任,促进监管部门依法履职、企业依法诚信经营、社会各界积极参与、食品产业健康发展,不断创新思路、建章立制、强化措施,努力打造高效科学的食品安全监管体系,推动食品安全整体形势持续稳定向好,人民群众食品安全满意度明显提高,开展丰富多样的食品安全宣传和法制、科普宣教工作,宣传开展食品安全城市创建工作的目的、意义和要求,展示政府加强食品安全工作的决心和监管成效,发动社会各方面的力量共同参与食品安全工作,形成强大的社会共治合力,有力打击食品安全犯罪,维护全区食品安全,提升人民群众对食品安全的满意度,确保创建国家食品安全城市各项任务顺利完成。

■申报理由

顺德区人民政府负责统一部署全区食品安全城市创建工作并组织实施。以食品安全城市创建为载体,不断完善政策措施,着力建立健全无缝隙、全覆盖的监管机制;立足顺德实际,以基层建设和制度建设为重点,突出重点项目,创新监管机制,充分发挥示范引领、辐射带动作用,努力打造在全国有示范效应的亮点工程,坚持问题导向,注重风险防控,围绕食品安全工作存在的重点难点问题,部署开展综合治理,并形成有针对性的长效机制;整顿食品生产经营秩序,加大对食品安全违法犯罪打击力度,提升食品安全保障水平。

■实施方案

一、项目实施安排

1.佛山市人民政府关于印发佛山市创建国家食品安全城市工作实施方案的通知(佛府函〔2016〕107号)

2.佛山市顺德区人民政府关于印发顺德区创建国家食品安全城市工作实施方案的通知(顺府发〔2016〕20号)

3.佛山市创建食品安全城市工作领导小组办公室关于印发佛山市创建国家食品安全城市宣传工作方案的通知(佛食安创〔2016〕3号)

4.顺德区食品安全委员会办公室关于印发佛山市顺德区创建国家食品安全城市宣传工作方案的通知(顺食安办〔2016〕10号)

二、项目实施管理

1.落实组织领导。由局主管领导参与科室工作协调,统筹指挥项目开展的各项工作。

2.明确科室职责,抓好食品安全监管,通过明确工作职责,保证项目开展有组织、有措施、有实绩。

3.严格资金审批制度。划拨款项需经层级审批并经主要局领导签名确认方能划拨,使资金监控措施落到实处。

4.严格执行有关财经纪律。项目严格遵守相关财经纪律。财务会议处理统一按区政府有关规定由区核算处办理。

■项目附件

2018年创建国家食品安全示范城市经费项目附件

项目支出预算明细

序号 小项目名称 金额(元) 项目预算支出明细和说明
合计 20660178元
1 宣传费 3687500元 户外公益宣传380000元,考核评价、档案资料费120000元,新媒体宣传经费445000元,传统媒体宣传经费361000元,农贸市场快检宣传及检测结果公布120000元,相关示范单位和量化分级单位牌匾、等级标识制作256500元,餐饮单位创城宣传和样板市场建设680000元,评选活动和专题报道160000元,“饮食用药”科普宣传站建设70000元,能力提升工程200000元,食品信息公示栏制作670000元,电视栏目拍摄180000元,印刷食品安全知识宣传品、张贴画等20000元,保健食品非法会议营销专项治理行动宣传和资料费用14000元,制作社区志愿者队伍服装费用6000元,组织在“老人大学”举办一期打击保健食品非法会议营销讲座费用5000元。
2 食品生产经营企业"两图两档两公开"工作专项经费 581460元 进一步提升食品生产企业食品安全监管工作的质量和成效,强化食品生产企业落实食品安全主体责任,逐步推动食品安全“两图两档两公开”工作常态化,对顺德区200家食品生产企业,100家销售经营单位、100家餐饮服务单位、200家农贸市场开展食品安全"两图两档两公开"工作进行培训,并指导食品生产企业开展食品安全自查、建立食品安全管理档案以及公开食品安全信息,项目费用总计581460元。
3 食品小作坊集中加工中心辅助食品安全监管及出厂检验补贴专项经费 900000元 辅助食品安全监管补贴600000元,出厂检验补贴300000元。
4 餐饮服务提升计划 5000000元 一、1250000元用于开展扩大“电子支付+检测追溯+食安保险”项目覆盖面。补贴2000台追溯称:500台地磅秤(1000元/台),1500台称(500元/台)。二、1000000元费用于组织预包装食品质量安全品牌提升联盟。(1)完善预包装食品追溯体系。(2)落实食品生产经营企业主体责任团体标准。(3)推动我区食品生产企业与餐饮服务单位的采购对接,鼓励餐饮服务单位采购本地食品生产企业生产的预包装食品作为食材原料。三、1250000元用于餐饮服务“明厨亮灶”建设+SLDB-HACCP管理建设125万元,用于购买服务对500家大、中型餐饮单位进行“明厨亮灶”以及SLDB-HACCP管理体系建设(2500元/家)。四、800000元用于餐饮“311示范工程”80万元。(1)20万元用于创建50家区级餐饮服务示范单位(4000元/家);(2)30万元用于创建6条区级食品安全示范街(5万元/条);(3)30万元用于食品安全示范镇(街道)的创建。五、700000元用于小餐饮、小摊贩治理。(1)30万元用于小餐饮治理,小餐饮单位按达到“九有”要求,每家补贴300元(按1000家计算)。(2)20万元用于小餐饮集中区达到“两有两建两集中”要求的,每条补贴2万元(按10个集中区计算)。(3)20万元用于小摊贩治理,建成每个小摊贩划定区补贴2万元(按10个集中区计算)。
5 食用农产品(散装食品)快速检测与追溯体系建设(第三期) 9501218元 一、1999350元费用明细:10个政府快检实验室一年共检测72000批次(20批次/天*360天*10个实验室)、3台移动检测车一年共检测32400批次(30批次/天*360天*3台检测车)的运作检测耗材费(1476900元+522450元)。二、417600元费用明细:10个政府快检实验室和3台移动检测车一年共104400个样品的采样费,共417600元(104400个*4元/个)。三、405500元费用明细:检测平台费用。三、600000元费用明细:检测平台和追溯平台的运维费。四、640000元用于信息化服务购买费。五、5417600元用于实验室和检测车运营服务外包费。六、21168元费用明细:3台移动检测车网络流量费(588/月*12个月*3台)。
6 检测车购置经费 990000元 食品安全快检车购置费890000元,省局招标的车辆及配套设备为133万/辆,并已下达44万元购买补贴。我局需要负担89万元购置费;车辆购置税、上牌费、保险费、保养维护费100000元。

问卷调查

  • 1、您是否关心公共财政预算问题?(单选)

  • 2. 关于民众参与公共财政预算,您认为以下哪些方面还需完善?(多选)

  • 3、 您认为现阶段政府应增加哪些方面的财政支出比例?(多选)

  • 4、您是否知道政府2018年创建国家食品安全示范城市经费方面的政策?(单选)

  • 5、您认为政府对2018年创建国家食品安全示范城市提供相关补助吗?(单选)

  • 6、如您认为政府2018年创建国家食品安全示范城市提供经费补助,您认为应该提高补助标准吗?(单选)

  • 7、您认为2018年创建国家食品安全示范城市经费预算与您是否相关?(单选)

  • 8、如您同意该项经费支出,您认为目前的绩效目标设置是否合理?(单选)

    如回答否,您认为应如何改进?

  • 9、您愿意参与政府预算编制过程吗?(单选)

  • 10、您认为参与式预算能提高政府财政透明度吗? (单选)

  • 11、您觉得2018年创建国家食品安全示范城市经费的投入主要靠哪些方式?(多选)

  • 12、您觉得我区2018年创建国家食品安全示范城市经费数量是多了还是少了?(单选)

  • 13、您觉得我区创建国家食品安全示范城市经费安排后食品安全不安全?(单选)

  • 14、您认为我区2018年创建国家食品安全示范城市经费安排合不合理?(单选)

  • 15、您觉得我区2018年创建国家食品安全示范城市经费有无必要安排2066万元?(单选)

  • 16、您认为目前这种参与式预算方式普通百姓参与度高不高?(单选)

参与评议

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豆豆

希望顺德能够通过创城将食品安全工作做得越来越好!希望18年能够创城成功,让顺德多一个国家级的称号

2017-10-24 16:34:49 回复
佛山市顺德区市场监督管理局(食品药品监管)

感谢您对创建国家食品安全示范城市工作的关注和支持。

2017-10-26 17:18:41
豆豆

创建只是手段,关键在提升市民意识,提升企业意识。而且创建不能只是短期的过程。食品安全保障是一项长期的工作,政府应该要长期投入

2017-10-22 19:31:35 回复
佛山市顺德区市场监督管理局(食品药品监管)

感谢您对创建国家食品安全示范城市工作的关注和支持。

2017-10-26 17:19:04
顺职院学生

食品安全宣传会进到我们学校吗?感觉我们也要学习下一些基本的食品安全知识。

2017-10-18 23:43:36 回复
佛山市顺德区市场监督管理局(食品药品监管)

我局

2017-10-27 18:00:59
佛山市顺德区市场监督管理局(食品药品监管)

为推动顺德民众深入认知和提升食品安全知识,提高公众对创建国家食品安全示范城市的关注度、知晓度和满意度,我局以食品安全进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭等“五进”活动为切入点,整合各部门在社会面、各行业场所的常规宣传资源,形成宣传合力,实现“创城”宣传的常态化,全区开展“五进”活动111场。

2017-10-27 18:02:24
李琛

辅助食品安全监管补贴主要是做什么的?不太明白。不过食品小作坊这块的食品安全监管的确应该抓起来。顺德有不少食品小作坊非常受街坊喜爱

2017-10-18 23:22:25 回复
佛山市顺德区市场监督管理局(食品药品监管)

辅助食品安全监管主要是指利用食品小作坊集中加工中心管理方现有的管理人员,通过日常监督巡查、原料统一查验、出厂统一检验等方式,加强对进驻食品小作坊的日常管理,该补贴采取竞争性分配资金的方式发放,以督促小作坊集中加工中心开办方和入场经营户落实主体责任。感谢您对我们工作的关心和支持!

2017-10-30 09:02:01
请叫我居里夫人

那个快检车是只购置一辆吗?会不会有点少了?感觉快检车还挺方便的

2017-10-18 14:39:14 回复
一个栗子

非常同意这个看法。上次看新闻报道好像目前顺德只有两台快检车,负责巡视十个镇街,这得多久才能轮一遍啊……

2017-10-18 21:09:34
佛山市顺德区市场监督管理局(食品药品监管)

我局已经购置了2辆快检车,并已投入使用,另在每个镇街各建立了1个快检实验室,尽力保障大家日常饮食用材安全。谢谢您的关心和支持。

2017-10-26 17:54:52
坐坐的家

看来下今年的明厨亮灶评选,发现明厨亮灶的示范单位怎么跟去年的餐饮单位差不多啊?这说明什么,说明示范性的单位太少了,希望顺德能够加大力度,打造更多的示范单位啊

2017-10-17 23:24:51 回复
佛山市顺德区市场监督管理局(食品药品监管)

首先感谢您对十大“明厨亮灶”评选活动的支持和关注。据统计,目前我区已实施“明厨亮灶”的餐饮单位、单位食堂已超过2000家,其中学校(含托幼机构)食堂、大型餐馆和大型企业食堂(800人以上)已基本实施“明厨亮灶”。为有效提振消费者餐饮消费信心,我局每年组织一次十大“明厨亮灶”评选。本着“优中选优”的原则,十大“明厨亮灶”参与评选的条件必须符合《广东省食品药品监督管理局关于“明厨亮灶”建设规范的指引》、达到量化等级A级、达到一定规模、实施满一年以上等严格条件,但可能由于部分餐饮单位积极性不高,不主动申请参加评选。下一步,我局将继续进一步拓宽宣传的方式和渠道,争取更多的餐饮服务单位积极参加十大“明厨亮灶”评选。

2017-10-27 17:59:23
bob

食品安全这么大的一项民生工程,投入的费用感觉还是太少啦!今年人大常委会的时候,很大委员也都提出,要增加食品安全监管的费用。对比其它城市,顺德这方面的差距太大了!

2017-10-17 23:24:32 回复
佛山市顺德区市场监督管理局(食品药品监管)

感谢您对创建国家食品安全示范城市工作的关注和支持。

2017-10-27 18:03:18
我要做瘦子

食品安全监管是重要的民生工程,感觉在宣传方面的投入还是少了一些。我觉得,提高群众和商家意识很重要。顺德是世界美食之都,不仅仅要做菜好吃,还要卫生干净安全,我觉得可以合适地让媒体去做一些优秀食品商家的宣传啊。

2017-10-17 23:21:32 回复
佛山市顺德区市场监督管理局(食品药品监管)

您好,顺德区正在实施“311”示范工程,同时“食品安全示范化工程”也是创城的十大工程之一,顺德已有为数不少的食品生产经营单位得到示范单位的荣誉并挂牌公示。去年经申报、初审以及复审等环节,佛山市顺德区龙江盈信二期美食街等4个单位评为2016年顺德区食品安全示范街,佛山市顺德区乐从中心幼儿园等57家餐饮服务单位评为2016年顺德区餐饮服务食品安全示范单位,永旺华南商业有限公司永旺顺德店等150间食品销售单位评为2016年顺德区食品销售食品安全示范单位,22 家食品生产企业评为顺德区2016 年食品生产环节食品安全示范点;同时经申报、初审、网友投票和公众代表评选,10家食品经营单位被评为顺德区2016年十大“明厨亮灶”单位,以上企业名单已均在政府网站进行公示并得到区内外媒体的广泛报道。今年十大“明厨亮灶”单位评选正在进行中,届时评选结果将对社会公布,敬请关注。

2017-10-27 17:29:59
坐坐的家

368万的宣传,希望能听到响声!今年的创城宣传感觉有点静悄悄的……

2017-10-17 23:18:43 回复
佛山市顺德区市场监督管理局(食品药品监管)

您好,顺德通过报纸、电视、电台等多种媒体渠道开展创城宣传,同时我们的创城海报和标识已张贴在各镇街主要农贸市场、食品经营场所、企事业单位、停车场出入闸口、工地外墙等公共区域,公交车站台和公交车车身广告也正在各镇街主要站点和路线进行了投放。如您想更多更快地了解创城资讯,欢迎关注微信公众号“顺德食品药品安全”。感谢您对我们工作的关心和支持!

2017-10-27 17:30:44
赣南夜月

这个是硬性支出,关系到顺德市民的食品安全,绝对支持!还应该加大投入!

2017-10-17 23:14:53 回复
佛山市顺德区市场监督管理局(食品药品监管)

感谢您对创建国家食品安全示范城市工作的关注和支持。

2017-10-26 17:19:41
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