城乡居民基本养老保险支出

项目名称:城乡居民基本养老保险支出

项目申报金额(元):383,774,597.00      批复金额(元):428,667,124.00

申报单位:佛山市顺德区社会保险基金管理局

项目负责内设部门:养老保险科

■项目概况

城乡居民基本养老保险(简称城乡居保,原新型农村居民社会养老保险,下同)是我区实现“全民养老”的重大惠民政策之一。该制度以其“低缴费、保基本”的优势吸引广大的城乡居民参加。从2010年1月起推行以来,符合条件申领养老金的人员基本上纳入到城乡居保中。现时,全区享受待遇人数达10.3万人,基本实现全民养老。预计,2018年度城乡居保财政补贴达3.84亿元。

■申报理由

本项目根据以下文件立项:

1、《佛山市人民政府转发广东省人民政府关于实施城乡居民社会养老保险文件的通知》(佛府〔2014〕54号)

2、《广东省人民政府关于修订〈广东省城乡居民社会养老保险实施办法〉的通知》(粤府〔2004〕17号)

3、《佛山市人民政府办公室关于佛山市新型农村和城镇居民社会养老保险的补充通知》(佛府办〔2012〕99号)

为确保上述文件顺利实施,确保待遇按时足额发放,需按规定申请项目资金。

■实施方案

一、严格按照规定开展业务操作

(一)本项目是根据市有关规定,实行全市统一操作、统一系统、统一制度开展业务操作。我局严格按照《关于印发〈佛山市新型农村社会养老保险操作规程〉的通知》(佛社保〔2009〕87号)规定,组织计划财务科、保险关系科、养老保险科、各镇街办事处等专责部门,开展参保登记、保险费收缴、个人账户管理、待遇核发、内控稽核等业务。分管领导挂帅监督,通过限时办结、层级审批、自查自检、专项稽核检查等管理制度,保证各项业务的办事效率,确保各项待遇按时足额发放。

(二)按照《广东省新型农村社会养老保险待遇领取人员年度生存认证管理暂行办法》(粤社保函〔2011〕138号)开展领取待遇人员进行资格认证工作,及时停发城乡居保养老待遇,防止欺诈冒领,保障资金的安全。

二、严格按照规定加强资金管理

(一)城乡居民基本养老保险待遇实行社会化发放,划入享受待遇人员按照相关规定提供的银行账户。在划付过程中,统一由信息系统生成加密的文件传送到所属银行进行划付,途中不能进行人工干预。

(二)按照《关于转发财政部、人力资源和社会保障部〈新型农村社会养老保险基金财务管理暂行办法〉和〈新型农村社会养老保险基金会计核算暂行办法〉的通知》(粤社保函〔2011〕191号)、《关于统一实施城乡居民社会养老保险基金财务管理有关问题的通知》(粤社保函〔2013〕258号)和《佛山市新型农村社会养老保险财务实施办法》(佛社保〔2010〕41号)对资金的使用进行管理。设立财政专户,专款专用;按规定及时向财政部门申请支付待遇拨款,确保准备充足的资金;根据分户分账,独立核算的原则,每月对发生的资金收支单证进行审核,并通过财务系统记账处理,出具各类会计报表;根据上级部门要求负责资金的预算编制工作;定期对资金的收支情况进行会计分析。

三、严格按照规定落实资金监控

(一)接受群众的监督。

由于城乡居民基本养老保险待遇划付到待遇申领人提供的银行账户中,待遇划付的及时性和准确性直接受到群众的监督。我局通过设立咨询热线、网站专栏等方式收集群众的投诉和咨询外,还通过各级政府部门设立的信访渠道接受群众的投诉以及对违法行为的举报。

(二)不定期开展内审内控工作。

建立《顺德区社会保险业务内部控制监督检查规定》、《办事处业务交叉检查工作指引》等内审内控制度,形成自查自检、不同部门交叉互检、科(室)到办事处检查等常规机制,做好事前、事中、事后监控,把好业务操作关,确保资金使用安全规范。

■项目附件

城乡居民基本养老保险支出项目附件

项目支出预算明细

序号 小项目名称 金额(元) 项目支出预算明细和说明
合计
1 退休费 基本养老金(基础养老金) 234,688,950 元 基本养老金(基础养老金补贴) 692,487 元 基本养老金(个人账户养老金) 128,461,320 元 丧葬抚恤金 7,837,760 元 返还个人账户 12,094,080 元

问卷调查

  • 1. 您是否关心公共财政预算问题?(单选)

  • 2. 关于民众参与公共财政预算,您认为以下哪些方面还需完善?(多选)

  • 3. 您认为现阶段政府应增加哪些方面的财政支出比例?(多选)

  • 4. 您认为城乡居民基本养老的各项待遇是否按时足额发放?(单选)

  • 5. 您认为城乡居民基本养老保险的日常管理实施工作,包括日常管理、工作效率等,完成情况如何?(单选)

  • 6. 您认为城乡居民基本养老保险的资金监控是否严格落实,包括群众监督和不定期的内审内控工作?(单选)

  • 7. 您认为城乡居民基本养老保险对您生活的保障效果如何?(单选)

  • 8. 您认为城乡居民基本养老保险支出的实施方案是否合理?(单选)

  • 9.您同意该项经费支出吗?(单选)

参与评议

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专家_文非

首先,基础养老金与丧葬补助费标准的参考文件为2012年颁布的《佛山市人民政府办公室关于佛山市新型农村和城镇居民社会养老保险的补充通知》,其标准的设定是否适合现在顺德地区的经济状况需要进一步的考量。其次,养老保险的缴纳旨在能够让老年人在退休后老有所依、老有所养,相关单位应进一步落实相关资金的管理办法,保证符合享受待遇标准的城镇居民切实得到实惠。

2017-10-22 18:05:42 回复
佛山市顺德区社会保险基金管理局

感谢您的意见!今年城乡居民基础养老金已经进行了调整。由于开展本次预算申报工作时上级部门未出台相关文件,因此附件中没有附上,请见谅!另外,《佛山市人民政府办公室关于佛山市新型农村和城镇居民社会养老保险的补充通知》中规定了丧葬抚恤金每年按照市在岗职工人平工资进行调整,所以截至今年为止,已进行了六次调整。各项待遇的调整都是根据省、市相关规定,遵循“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则逐步提升各项待遇标准,确保制度的可持续发展。

2017-10-28 18:26:58
政协委员_龙彩璇

城乡居民基本养老保险及时发放,能保障老人的基本生活,同时根据物价指数提高,退休金也能同步提高,同意这项经费的支出。

2017-10-20 09:28:07 回复
党代表_黄庆华

赞成对城乡养老及医疗保障的资源投入,而且建议加大商业保险的宣传力度,让更多家庭有幸福感和安全感!

2017-10-19 22:41:37 回复
党代表_康兆祥

城乡居民基本养老保险是一项民心工程,能解决部分群众的养老难题,减轻年轻一代的压力。根据社会经济水平、物价指数的提高,希望保险领取金额能逐步提高,使群众老有所养!建议考虑提高贫困家庭、单寡孤独退休人员的养老待遇,加快困难群众脱贫步伐,共同迈进小康社会!

2017-10-19 22:24:56 回复
做个梦给你

对于我这个20出头的初入社会的人来说,以后的生活压力还是比较大的。除了要自给自足,还要去照顾四个老人。希望这方面的补助能速度到位。让人们又真正的福利可以享受。

2017-10-24 21:06:42 回复
佛山市顺德区社会保险基金管理局

感谢大家的支持!

2017-10-28 18:18:51
绿豆粉夹肉饼

政府来养老,减轻一下当代年轻人的负担!

2017-10-24 20:47:22 回复
生活

喜欢,支持,养老保险真的是我们关注的事情,希望政府能多点支持,让老人家能安享晚年。

2017-10-24 20:41:20 回复
从前莫再提

养老保险必须支持,老有所依是我们中华的传统美德,现在有政府的关心,我们真的觉得特别幸福

2017-10-24 19:48:15 回复
猪猪思密达

应该再上涨一点

2017-10-24 18:18:34 回复
佛山市顺德区社会保险基金管理局

感谢您的支持!城乡居民基本养老保险各项待遇都会按照省、市有关规定适时调整。自制度实施以来,基础养老金已进行了五次调整,丧葬抚恤金也进行了六次调整。由于大部分的资金来源都是各级政府财政,因此必须遵循“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则逐步提升各项待遇标准,确保制度的可持续发展。

2017-10-28 18:18:30
妖精的尾巴

随着物价的提高,养老保险的费用和退休费及时发放才能够保障老人们的基本生活,这样的项目绝对支持的

2017-10-24 16:40:27 回复
肉松萨其马

现在年轻人经济压力普遍都太大了,加上目前很多都是独生子女,所以关于养老方面,政府也需要给予足够的帮助

2017-10-24 15:57:41 回复
糖骏

3.84亿,10.3万人平均下来,没人每年拿到的不到4千元的养老金,的确是少了点吧。

2017-10-24 15:36:36 回复
醉一场

非常支持,现在的年轻人压力实在是太大了,孩子的教育已经是一大笔的消费,再加上抚养父母,压力更加大了,而有政府的补助,至少可以减轻一点压力。

2017-10-24 14:49:13 回复
单车

辛苦大半辈子,老了还有政府孩子去照顾,支持 支持

2017-10-20 21:05:30 回复
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