以政府购买禁毒社工服务的方式,将我区吸毒人员管控工作交由有资质的社会组织实施。社会组织安排禁毒社工运用一定的禁毒知识和社会工作专业知识、方法和技巧,遵循社会工作价值理念,在一定时期内为顺德区内吸毒人员、戒毒(康复)人员及其家属提供心理辅导、行为适应、就医援助、就业援助、家庭支持系统及社会环境改善等服务,协助他们进行生理脱毒、心理戒瘾,达致全面健康,提升适应社会生活的能力,顺利回归社会。
为认真贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》、《全国社区戒毒社区康复工作规划(2016—2020年)》、《广东省禁毒条例》等相关法律法规,以及全省禁毒工作会议、市委常委会议有关禁毒工作的决定和全市政法工作会议精神,积极开展禁毒预防教育、社区戒毒康复、禁毒社工队伍建设等工作,按照区委区政府、区禁毒委的总体部署,区禁毒委员会办公室决定购买禁毒社会工作人才服务。
根据《佛山市禁毒委员会办公室关于政府购买吸毒人员管控服务有关事项的请示》,我区本地籍吸毒人员数为4873人,需安排年度经费1330万元财政预算用于购买社工服务。经区禁毒办对吸毒人员管控系统进行梳理,我区本地籍吸毒人员数应为5664人(不含死亡及出国/境),如按此人数30:1配备社工,财政预算将更大。我们建议突出重点服务对象,注重实效,有序推进该项工作。我们可以将吸毒人员分为重点服务和一般服务对象其中社区戒毒、社区康复(含美沙酮维持治疗人员)等处于戒断巩固期或因其他原因流散于社会面上的吸毒人员列入重点服务对象,把戒断三年未复吸、行政拘留等人员列为一般服务人群。据进一步统计,我区需要帮扶和管控的重点服务对象(户籍吸毒人员实有管控数)=登记在册数-三年戒断未复吸-强制隔离戒毒数,得出我区实有管控数为2314人,按30:1配备社工,需配备77名社工,在区禁毒委员会办公室配备社工2名,区强制隔离戒毒所配备社工3人,禁毒社工支付按人均10万元经费,以上82名禁毒社工经费共需820万元。区与各镇(街)按5:5的比例支出,则区级需预算经费约410万元。
序号 | 小项目名称 | 对应经济 分类科目 |
金额 | 项目支出明细 | 说明 |
合计(元) | 4100000 | ||||
1 | 政府购买吸毒人员管控服务专项经费 | 其他商品和服务支出 | 4100000 | 我区实有管控数为2314人,按30:1配备社工,需配备77名社工,在区禁毒委员会办公室配备社工2名,区强制隔离戒毒所配备社工3人,禁毒社工支付按人均10万元经费,以上82名禁毒社工经费共需820万元。区与各镇(街)按5:5的比例支出,则区级需预算经费约410万元。 |
1、项目实施方案过于粗略,未提供具体内容与实施步骤,对于如何聘请社工,社工所需资质如何也未见说明,建议进一步细化项目实施方案,对社工资质要求、聘请社工方式、社工服务内容、工作流程、时间节点安排以及相应的保障措施等进行说明; 2、预算编制缺乏明细,未列具体用途,即每位社工10万元的预算经费具体使用方向,是工资、福利、还是日常办公经费,应列明具体用途以兹判断预算资金的使用是否恰当; 3、为保障社工服务质量,还需建立一定考核制度,对社工服务实行责任制,同时,要加强社工业务培训,以提高社工管控能力。