残疾人辅助器具适配、居家无障碍改造经费

项目名称:残疾人辅助器具适配、居家无障碍改造经费

项目申报金额(元):2419424

申报单位:佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局

项目负责内设部门:残疾人事务科

■项目概况

我区根据《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《广东省残疾人康复服务“十二五”实施方案》(粤残联[2012]112号)、《广东省无障碍建设“十二五”实施方案》(粤残联[2012]148号)、《佛山市残疾人事业“十二五”发规划》(佛府办[2012]42号)等文件精神,制定《顺德区残疾人辅助器具服务暂行办法》(顺社[2013]8号)及《顺德区困难残疾人家庭无障碍改造实施方案》(顺社[2013]9号)文件,从2013年起,实施残疾人辅具适配、居家无障碍改造的惠民保障服务的实事工作。区财政部门安排专项财政项目支出经费,用于残疾人辅助器具适配、居家无障碍改造项目,全区近2000名残疾人接受辅具适配,近300户残疾人实施住宅环境无障造工程。项目的推行彻底改变了受助对象的精神面貌,促进了他们参与社会生活质量的提升,收到广泛的社会效益。

根据广东省2012年广东省残疾人调查数据显示,我区各类残疾人约6.45万人,其中,60%以上需要辅助器具。辅助器具适配、居家无障碍改造是残疾人康复工作、生活的重要组成部分,对满足残疾人需求,实现残疾人“人人享有基本康复服务”具有重要意义。

■申报理由

一、执行文件规定。根据《广东省贫困残疾人家庭住宅无障碍改造实施办法》(粤残联〔2010〕94号)、《顺德区残疾人辅助器具服务暂行办法》(顺社[2013]8号)、《顺德区困难残疾人家庭无障碍改造实施方案》(顺社[2013]9号)等文件规定,该项经费是残疾人日常业务工作经费,2017年继续推行残疾人辅具适配、居家无障碍改造项目。

二、残疾人需求。1.因只对单个残疾人家庭进行无障碍改造时,受费用限制,其项目费用较少,残疾人即使有钱有需求也很难请到专业的人员进行改造,通过全区汇总残疾人服务需求,再通过政府采购招标的形式确定改造的专业机构,对有需求的残疾人家庭实施无障碍改造,更容易达到残疾人需求目标,改善居家住宅环境,提升生活质量。2.因残疾人特殊性,使用辅助器具进行生活必不可少,残疾人需求也多种多样,经过评估医生确定其需求的合理性、科学性,容易达到辅助其生活、促进其康复的目的。3.通过汇总需求,实施政府公开招标采购,有效保证辅助器材质量,更好地维护残疾人权益。

■实施方案

通过2016年7月实施的残疾人辅助器具、居家无障碍改造调查摸底,2016年全区有辅助器具适配需求申报的残疾人为296名、住宅环境改造为34户。为做好这两项工作,2017年工作进度安排如下:

一、组织项目需求评估。1月-3月,组织完成辅助器具适配、住宅环境无障碍改造需求评估,项目实施单位委托有资质机构组织技术人员上门入户,对需求对象进行评估,初步确定辅助器具适配、住宅环境无障碍改造项目具体内容,编制项目支出明细预算。

二、组织项目对象申报审批。3月-4月,项目实施单位组织辅助器具适配项目采购、居家无障碍改造需求对象申报审批工作。

三、项目采购招标立项申报。3月-4月,项目实施单位编制辅助器具适配项目采购招标、住宅环境无障碍改造工程项目立项手续。

四、组织项目采购招标。5月-8月,项目实施单位编制辅助器具适配项目采购,委托政府采购代理单位组织实施采购招标、评标以及确认中标单位。

五、居家无障改造工程招标。6月至8月,项目实施单位组织居家无障碍改造工程项目的组织工程造价咨询、预算审批、工程招标以及确认中标工程实施单位。

六、项目实施与验收。

1、辅助器具适配项目采购。根据辅助器具适配项目采购评审公布结果,预计2017年8月至10月份,项目实施单位、辅助器具适配采购中标单位双方签订政府采购项目合同,提供辅具货物和辅具发放工作、售后服务等工作。

2、辅助器具适配项目验收。辅具发放工作完成后,预计于2017年11月份,按照国家相关标准,项目实施单位组织专家,组成验收小组,对辅具采购项目实施验收。

3、居家无障碍改造工程施工。根据工程改造招标项目评审公布结果,项目实施单位、工程中标单位双方签订施工合同书,预计于2017年9月至11月份,完成居家无障碍改造工程。

4、居家无障碍改造工程验收。按照国家和地方建设工程规范,项目实施单位组织施工单位、监理单位、设计单位组织验收,预计于2017年12月完成居家无障碍改造工程验收。

5、居家无障碍改造工程结算。根据工程进度,预计于2018年1月份完成居家无障碍改造工程结算工作。

■项目附件

残疾人辅助器具适配、居家无障碍改造经费项目附件

项目支出预算明细

序号 小项目名称 对应经济
分类科目
金额 项目支出明细 说明
合计(元)     2419424    
1 残疾人辅助器具适配项目采购款 其他 1480000 5000元×296人=1480000元 费用按照实际金额进行补贴,最高不超过5000元/人的标准
2 居家无障碍改造工程款 其他 612000 工程施工费:18000元×34户=612000元 改造工程款,按照施工合同条款支付。
3 改造工程不可预见费用 其他 100000 按照实际情况支付(内含工程造价咨询、招标代理、工程监理、工程结算、工程不可预见等费用)
4 辅助器具适配项目评估、居家无障碍改造勘察费用 其他 110200 1.辅具评估:200元/人.次×324人=64800元; 2.助听器:300元/人.次×46人=13800元 3.视力检查:300元/人.次×26人=7800元 4.居家无障碍改造勘察费:34户×700元/户次=23800元。 按照实际情况支付
5 2015年无障碍改造采购合同款 19224 384473.78元×5%=19223.7元 工程结算总额的5%作为保证金于合同期满2年后支付
6 2016年辅助器具采购合同款 98000 1960000元×5%=98000元 合同总额的5%作为保证金于合同期满1年后支付

问卷调查

1、您是否关心公共财政预算问题?(单选)

2、关于民众参与公共财政预算,你认为以下哪些方面还需完善?(多选)



3、您认为现阶段政府应增加哪些方面的财政支出比例?(多选)




4、 您了解我区提供的残疾人辅助器具适配、居家无障碍改造服务内容吗?(单选)

5、 您是从什么渠道了解我区提供的残疾人辅助器具适配、居家无障碍改造服务内容呢?( )(可多选,不超过3项)

6、 过去您或您的家属有否申请过我区提供的残疾人辅助器具适配、居家无障碍改造服务呢?(单选)

7、您或您的家属认为申请我区提供的残疾人辅助器具适配、居家无障碍改造服务手续是否便利呢?(单选)

8、过去您或您的家属有否使用过我区提供的残疾人辅助器具适配、居家无障碍改造服务呢?(单选)

9、您或您的家属认为技术人员上门入户对你们的需求作出的评估是否合理呢?(单选)

10、 您认为残疾人辅助器具适配、居家无障碍改造服务申请批复后多长时间内完成合理呢?(单选)

11、 您得到的残疾人辅助器具适配、居家无障碍改造服务是否符合您的要求呢?(单选)

12、 您或您的家属认为我区提供的残疾人辅助器具适配、居家无障碍改造服务对残疾人的康复是否会有帮助呢?(单选)

13、您同意该项经费支出吗?(单选)

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天色

辅具的评估费用为何会不一样?

2016-10-16 23:47:33 回复
拾忆

这是一项很好的民生工程,关怀弱势群体,体现社会的温度,普及面应该更大一些

2016-10-16 23:33:25 回复
激光

居家无障碍改造是完全由政府承担还是以配套补助性质来实施的?

2016-10-16 23:31:39 回复
霞光

除了给残疾人买辅具之外,有无相关辅具使用培训的,残疾人不一定都会正确合理使用这些辅具

2016-10-16 15:24:25 回复
pis

居家无障碍改造每户的改造都是一样的吗?

2016-10-16 15:15:32 回复
pis

残疾人辅助器具适配项目申报的是296人,辅具适配项目评估却是324人,申报和评估人数为什么不一样?

2016-10-16 15:00:28 回复
顺德区民政和人力资源社会保障局

评估后,有些人是不符合要求的,实际人数自然就会减少。

2017-04-06 16:45:49
12