环境监测管理及污染源监控服务经费

项目名称:环境监测管理及污染源监控服务经费

项目申报金额(元):936000

申报单位:佛山市顺德区环境运输和城市管理局

项目负责内设部门:污染控制一科

■项目概况

为了更好地实现社会检测机构的管理,强化污染源监控管理,促进和提升我区的环境质量,在我局目前人力、物力不足以支撑这项工作情况下,需要聘用专业技术人员完成。

■申报理由

一、项目合规性:根据《广东省环境保护厅关于推进广东省环境监测社会化改革试点的指导意见》(粤环〔2015〕8号)和《政府购买环境监测服务机构名单(第一批)入围标准》(粤环〔2015〕105号),为规范、有序引导社会力量参与环境保护管理领域的环境监测服务供给,须对参与环境监测业务的社会监测机构进行必要的管理;按照新《环境空气质量标准》要求,实施新标准监测能力建设,全面升级区环境空气质量监测网络系统,实现《环境空气质量指数(AQI)技术规定》的实时发布应用,建成空气自动监测质量保证实验室后,空气监测的每一个环节必须有技术力量维持其符合相关的技术规范。根据省、市有关大气、水、固废等污染防治方案,需切实加强污染源管理和监控,持续改善我区环境质量。

二、项目必要性:我局对进入政府购买服务名单的社会环境监测机构实施定期或不定期的质量管理监督检查,对不符合质量管理要求的社会环境监测机构作出责令整改等处理措施;随着一系列新环境管理技术规范的推出,各级政府对环境监测数据的质量、科技专业和政策服务支持的要求也不断提高,特别是自2013年环保部组织环境自动监测质量专业检查工作以来,我区的环境自动监测质量管理工作已连续三年面对国家专项工作组的专业检查,频繁的专业检查在促进地方环境监测工作不断规范进步的同时,也暴露了我区在大气质量监测领域长期存在环境数据分析技术缺乏、大气环境质量管理不到位的问题。

三、项目的可行性:该项目在其他部分地方正在运行,较好解决了人力物力和工作任务不协调问题,所聘请的人员要经考评才可聘用,有相应的科室主责和考评。

四、项目实施条件:经过多年的运作,我局已建立了一套较为完善的聘请人员考核机制。

■实施方案

(一)项目实施进度 根据工作需要实施,经费使用前经严格审批。

(二)项目资金安排 全部用于环境监测管理专项临聘人员工资等,专款专用。

(三)项目实施管理

1、落实组织领导。本项目在区环运局领导下,由相关科室组织安排项目的开展、管理和人力资源配置。项目绩效评审主要由局内财务牵头,由局内熟悉项目专业的技术管理者具体执行。本项目由单位法人组织拟定项目建设计划,单位财务与政府财务部门、采购部门沟通协商,成立专门工作组(室)制定实施方案并落实项目建设和专业管理。

2、明确科室职责。该项目的技术管理、经费预算、服务质量考评等以污染控制一科为主,涉及项目经费的申报、批拨、合同、使用、审核以及财政方面的文件精神等由局财务负责转达、联络。

3、严格资金审批制度。划拨款项均需经层级审批并经单位法人签名确认后方能划拨,使资金监控措施落到实处。

4、严格执行有关财经纪律。项目资金严格执行政府采购制度。财务会计处理统一按区政府有关规定由区核算处办理,严格遵守相关财经纪律。资金划拨全部采用国库集中支付。

5、加强运行管理。项目实施后,由污染控制一科组织对聘请人员进行评估,加强管理。

6、项目管理质量接受内外并行的监督。自觉接受局内、区财政部门以及上级相关部门的监督。

7、做好绩效管理。根据相关规定,对项目绩效进行评定,发现不足,持续改进。

■项目附件

环境监测管理及污染源监控服务经费项目附件

项目支出预算明细

序号 小项目名称 对应经济
分类科目
金额 项目支出明细 说明
合计(元)     936000    
1 环境监测管理及污染源监控服务经费 技术服务费 936000 包含劳务费、资料采集汇总、报告分析工作 按13人,6000元每月/人计

问卷调查

1.您是否关心公共财政预算问题?(单选)

2.关于民众参与公共财政预算,您认为以下哪些方面还需完善?(多选)



3.您认为现阶段政府应增加哪些方面的财政支出比例?(多选)





4.您了解政府在环境监测方面开展的工作吗?(单选)

5.您知道环境空气质量指数(AQI)吗?( )(单选)

6.您在工作、生活中会利用政府发布的环境监测数据吗?(单选)

7.您认为社会机构参与环境监测有利于提升环境监测水平吗?( )(单选)

8.您会相信社会机构发布的环境监测数据吗?( )(单选)

9.您认为项目单位能否实现对社会机构参与环境监测进行有效监管?( )(单选)

10.您对目前环境监测的现状满意吗?( )(单选)

11.您同意该项经费支出吗?( )(单选)

参与评议

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阿满

意思是这些预算最终只是花在人上面???

2016-10-17 08:25:07 回复
林中鸟

不然你想怎么样?你知道那些对没人管的地方吗?有多少人得癌症?难道不应该将钱投资在专业人才上面?

2016-10-17 10:28:52
顺德区环境运输和城市管理局(环境保护)

预算是聘请专业技术人员的经费。

2016-10-19 10:37:19
赢在心态

就我认为,就算在文化、经济方面很重要,甚至在人才方面也很重要,但是环境确实长远的,有幸生活在这里,只希望能够在环境方面加大投入。特别是我们并不清楚污染控制这一方面,是否包括治理?

2016-10-17 08:22:16 回复
顺德区环境运输和城市管理局(环境保护)

这个预算是聘请专业技术人员加强社会检测机构的管理,强化污染源监控管理。

2016-10-19 10:42:13
在路上

检测数据一般都看不懂,不过我是知道顺德环境比其他地方都好很多!这一点不是假话。

2016-10-14 09:17:45 回复
顺德区环境运输和城市管理局(环境保护)

有你的鼓励,是对我们工作的最好支持。

2016-10-19 10:44:08
罗思慧

我知道,在区府那边,每天都有洒水车经过,环境比一般地方好,以前去过厦门,人家是每天早上,在沿海地方都有洒水车的。

2016-10-13 10:08:41 回复
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